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        重慶市江津區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件

        重慶市江津區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件

        下載文字版 政策解讀

        政策解讀

        各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:

        為深入貫徹落實(shí)商務(wù)部等六部門《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉(RCEP)的指導(dǎo)意見》(商國(guó)際發(fā)〔202210號(hào))及市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《重慶市高質(zhì)量實(shí)施〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉(RCEP)行動(dòng)計(jì)劃的通知》(渝府辦發(fā)〔202283號(hào))文件精神,充分把握發(fā)展機(jī)遇,結(jié)合江津?qū)嶋H,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

        一、指導(dǎo)思想

        以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的重要指示要求,認(rèn)真落實(shí)市第六次黨代會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,以實(shí)施擴(kuò)大開放戰(zhàn)略帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以全面融入共建“一帶一路”為重點(diǎn),以江津綜合保稅區(qū)、西部陸海新通道、陸港型國(guó)家物流樞紐、區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)等為重要抓手,深度融入RCEP更廣范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,加快培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢(shì),提高江津參與國(guó)內(nèi)外資源配置能力和整體經(jīng)濟(jì)效率,努力擴(kuò)大開放、帶動(dòng)開放,加快推動(dòng)內(nèi)陸開放前沿和陸港型綜合物流基地建設(shè)。

        二、總體目標(biāo)

        不斷推動(dòng)和拓展與RCEP成員國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作,使要素流動(dòng)更加自由、資源配置更加高效、市場(chǎng)融合更加深入、合作平臺(tái)更加廣闊、營(yíng)商環(huán)境更加良好,積極參與重慶建設(shè)RCEP高水平開放合作示范城市。引導(dǎo)和鼓勵(lì)江津企業(yè)擴(kuò)大RCEP經(jīng)貿(mào)合作朋友圈,充分利用RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),加速轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,增強(qiáng)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

        三、具體措施

        (一)促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展,推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        1.深挖出口市場(chǎng)潛力。積極宣傳,鼓勵(lì)企業(yè)參加“RCEP可降稅出口商品名錄”等相關(guān)培訓(xùn);加強(qiáng)溝通調(diào)研,支持我區(qū)通機(jī)等優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品,積極參加RCEP成員國(guó)展會(huì),進(jìn)一步開拓RCEP成員市場(chǎng)。推動(dòng)液晶面板等產(chǎn)品對(duì)東盟國(guó)家的出口,擴(kuò)大對(duì)泰國(guó)等東盟國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品、汽摩零部件等產(chǎn)品的出口。〔牽頭單位:區(qū)商務(wù)委;配合單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各工業(yè)園發(fā)展中心〕

        2.優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極宣傳,鼓勵(lì)企業(yè)積極參加“首年關(guān)稅即降為零、五年內(nèi)關(guān)稅降幅較大的進(jìn)口產(chǎn)品”等相關(guān)培訓(xùn);組織企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),積極對(duì)接RCEP市場(chǎng)。依托與泰國(guó)石油的良好合作關(guān)系,擴(kuò)大面向泰國(guó)的塑料粒子等大宗商品的進(jìn)口。〔牽頭單位:區(qū)商務(wù)委;配合單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、各工業(yè)園發(fā)展中心〕

        3.提升特色消費(fèi)品供給水平。充分利用中國(guó)西部(重慶)東盟商品、農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈分撥中心平臺(tái)優(yōu)勢(shì),加大對(duì)東盟水果、海產(chǎn)品等特色消費(fèi)品的進(jìn)口力度,滿足市民高品質(zhì)生活需求。力爭(zhēng)引進(jìn)“一帶一路”國(guó)家館項(xiàng)目,豐富RCEP成員國(guó)優(yōu)質(zhì)商品供給。〔牽頭單位:區(qū)商務(wù)委;配合單位:各工業(yè)園發(fā)展中心〕

        4.加快發(fā)展跨境電商。借助中國(guó)(重慶)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)平臺(tái),積極對(duì)接知名跨境電商企業(yè)平臺(tái)開展跨境電商業(yè)務(wù),進(jìn)一步拓展東盟、日本、韓國(guó)等區(qū)域市場(chǎng)。加強(qiáng)跨境電商招商引資,大力引進(jìn)跨境電商交易企業(yè)、綜合交易平臺(tái)及快遞快運(yùn)企業(yè),適度引進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè),做強(qiáng)1210(跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口模式)業(yè)務(wù)。〔牽頭單位:區(qū)商務(wù)委、江津綜保區(qū)管委會(huì)(珞璜工業(yè)園發(fā)展中心);配合單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委〕

        (二)促進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,推動(dòng)高效能產(chǎn)業(yè)合作。

        5.建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代制造業(yè)體系。落實(shí)重慶市推動(dòng)領(lǐng)軍(鏈主)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展十條措施和促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展工作方案,圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,推動(dòng)一批戰(zhàn)略性新興制造業(yè)項(xiàng)目簽約、落地、投產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈存量企業(yè)向戰(zhàn)略性新興制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。〔牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;配合單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)招商投資局〕

        6.提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新整體水平。加快壯大創(chuàng)新主體,培育一批企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),多舉措推動(dòng)區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入。積極協(xié)助團(tuán)結(jié)湖大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)園提能級(jí)見成效,引進(jìn)孵化一批大數(shù)據(jù)智能化高新技術(shù)企業(yè)。深化產(chǎn)學(xué)研合作,推進(jìn)高校、科研院所、企業(yè)整合創(chuàng)新資源,提升面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新能力。聚焦產(chǎn)業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等領(lǐng)域,鼓勵(lì)重慶企業(yè)與RCEP成員國(guó)知名企業(yè)開展技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。鼓勵(lì)具有較高技術(shù)含量和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)在RCEP成員國(guó)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)用好國(guó)際優(yōu)質(zhì)科技資源。〔牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;配合單位:區(qū)教委、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)招商投資局〕

        (三)促進(jìn)引資擴(kuò)能,推動(dòng)外資高質(zhì)量發(fā)展。

        7.提升投資自由化便利化水平。對(duì)標(biāo)RCEP投資負(fù)面清單承諾,落實(shí)全國(guó)版外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單),落實(shí)好商務(wù)部印發(fā)的《“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于有序推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域開放的要求,在確保國(guó)家安全的前提下進(jìn)一步擴(kuò)大開放。實(shí)施好《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》配套政策,提升符合條件的RCEP成員國(guó)外資項(xiàng)目和企業(yè)在津投資便利化水平。〔牽頭單位:區(qū)商務(wù)委;配合單位:區(qū)發(fā)展改革委〕

        8.大力實(shí)施精準(zhǔn)招商。強(qiáng)化市、區(qū)縣聯(lián)動(dòng),依托江津優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),聚焦RCEP成員國(guó)世界500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型中小企業(yè)大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、市場(chǎng)化招商和定向招商。爭(zhēng)取設(shè)立外資招商示范園區(qū),重點(diǎn)圍繞集成電路、汽車電子、消費(fèi)品、節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展招商。引導(dǎo)RCEP成員國(guó)相關(guān)知名品牌在津開設(shè)區(qū)域性品牌首店、旗艦店、連鎖店,集聚國(guó)際高端知名品牌、原創(chuàng)設(shè)計(jì)師品牌、高級(jí)定制品牌等在津首發(fā)首秀新品。依托市級(jí)部門牽線搭橋,加強(qiáng)與東盟、日本、韓國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)接聯(lián)系,推動(dòng)與RCEP成員國(guó)開展投資促進(jìn)合作,拓展引資渠道。20222026年,力爭(zhēng)新增35RCEP成員國(guó)企業(yè)來津投資。〔牽頭單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)招商投資局;配合單位:區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委〕

        9.做好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)支持。密切跟蹤在談RCEP成員國(guó)投資項(xiàng)目,積極促成投資合作,推動(dòng)項(xiàng)目盡早簽約落地。推動(dòng)外商在津投資項(xiàng)目提速建設(shè),建立政務(wù)服務(wù)“綠色通道”,在用地、用工、水電等方面加大保障力度,推動(dòng)企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。建立健全RCEP成員國(guó)重點(diǎn)外資項(xiàng)目聯(lián)系機(jī)制,由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、部門和項(xiàng)目所屬地負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的問題和困難。用好外商投資企業(yè)“行政服務(wù)管家”制度,采取“一對(duì)一”或“一對(duì)多”匹配等方式,對(duì)外商投資企業(yè)(項(xiàng)目)提供全流程服務(wù)。〔牽頭單位:區(qū)商務(wù)委;配合單位:區(qū)招商投資局,有關(guān)鎮(zhèn)街、各工業(yè)園發(fā)展中心〕

        (四)促進(jìn)“津商出海”,提升對(duì)外投資成效。

        10.推動(dòng)區(qū)域投資布局。充分利用RCEP政策和江津產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)開拓國(guó)際市場(chǎng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,構(gòu)筑未來可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)江津本地企業(yè)投資并購(gòu)RCEP成員國(guó)的先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)和商業(yè)資源,推動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)“走出去”,提升江津企業(yè)科研創(chuàng)新能力。支持汽車、摩托車、通用機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深耕越南、馬來西亞、印度尼西亞、泰國(guó)等國(guó)家市場(chǎng),推進(jìn)與馬來西亞、菲律賓、柬埔寨、老撾等國(guó)家在能源礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)領(lǐng)域開展合作,不斷拓展江津企業(yè)對(duì)RCEP成員國(guó)的投資布局。〔牽頭單位:區(qū)商務(wù)委;配合單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)國(guó)資委,各工業(yè)園發(fā)展中心〕

        11.深化區(qū)域產(chǎn)能合作。立足江津產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)與RCEP成員國(guó)圍繞共同關(guān)心的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)開展緊密合作,推動(dòng)RCEP成員國(guó)關(guān)鍵資源、技術(shù)、裝備等先進(jìn)要素“引進(jìn)來”互動(dòng)發(fā)展,有效銜接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。推動(dòng)對(duì)外承包工程轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)與對(duì)外投資、對(duì)外貿(mào)易融合發(fā)展,積極開拓國(guó)際新型基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng),參與高標(biāo)準(zhǔn)綠色工程建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)以建營(yíng)一體化或投建營(yíng)一體化等多種方式在RCEP成員國(guó)實(shí)施項(xiàng)目。引導(dǎo)有條件的企業(yè)參與RCEP成員國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。〔牽頭單位:區(qū)商務(wù)委;配合單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)國(guó)資委〕

        (五)促進(jìn)服貿(mào)提質(zhì),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

        12.拓寬服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。不斷推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)工作,推動(dòng)江津規(guī)劃建設(shè)全市高鐵快運(yùn)主基地,探索開行遠(yuǎn)距離高鐵快運(yùn)測(cè)試班列。配合市商務(wù)委做好服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)離岸服務(wù)外包執(zhí)行額1億美元。組織江津企業(yè)人才加強(qiáng)與RCEP成員國(guó)技術(shù)交流,促進(jìn)合作研發(fā)、項(xiàng)目合作、成果轉(zhuǎn)化。支持教育開放合作,支持與RCEP成員國(guó)知名大學(xué)、特色學(xué)院和優(yōu)勢(shì)學(xué)科的合作交流,支持建設(shè)高水平中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。支持開展文化交流,積極參與重慶文娛活動(dòng)走進(jìn)RCEP成員國(guó)。〔牽頭單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)教委、區(qū)文化旅游委;配合單位:江津綜保區(qū)管委會(huì)(珞璜工業(yè)園發(fā)展中心)、區(qū)科技局〕

        13.積極發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。以重慶創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地為抓手,探索與RCEP成員國(guó)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域開展貿(mào)易。支持?jǐn)?shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)視聽、軟件設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲等數(shù)字內(nèi)容出口RCEP成員國(guó)市場(chǎng),探索推動(dòng)江津區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)“走出去”。〔牽頭單位:區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局;配合單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委〕

        14.充分發(fā)揮金融服務(wù)作用。支持區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展面向國(guó)際的金融服務(wù),積極與RCEP成員國(guó)金融機(jī)構(gòu)開展金融合作,優(yōu)先為在津企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)跨境金融服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)部門、銀行針對(duì)區(qū)內(nèi)涉外企業(yè)集中的園區(qū),開展跨境人民幣政策解讀及宣傳,進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)人民幣結(jié)算的認(rèn)知度、認(rèn)同度和參與度。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)涉外企業(yè)的貿(mào)易投資、大宗商品進(jìn)出口等采用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,指導(dǎo)銀行為市場(chǎng)主體提供高效、便捷的跨境人民幣結(jié)算服務(wù)。探索建立匯率風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,推動(dòng)珞璜臨港產(chǎn)業(yè)城區(qū)域設(shè)立300萬元專項(xiàng)資金池,企業(yè)免交保證金和擔(dān)保費(fèi)取得積極進(jìn)展。根據(jù)名單對(duì)接海外人才,了解需求情況,指導(dǎo)銀行做好對(duì)接,為其提供用匯便利。積極引進(jìn)RCEP成員國(guó)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來津設(shè)立分支機(jī)構(gòu),更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。〔牽頭單位:區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心、人行江津中心支行;配合單位:江津銀保監(jiān)分局〕

        (六)促進(jìn)通道增效,暢通內(nèi)陸物流樞紐。

        15.提升國(guó)際貿(mào)易通道互聯(lián)互通水平。發(fā)揮重慶作為西部陸海新通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心作用,加快建設(shè)陸港型國(guó)際物流樞紐,常態(tài)化開行陸海新通道江津班列,探索老撾萬象國(guó)際鐵路班列,適時(shí)開通重慶至緬甸、泰國(guó)等國(guó)際鐵路班列,加強(qiáng)與中歐班列、長(zhǎng)江黃金水道有效銜接,打造面向RCEP成員國(guó)的國(guó)際物流貿(mào)易大通道。大力發(fā)展過境轉(zhuǎn)口貿(mào)易,建設(shè)聯(lián)通RCEP成員國(guó)的國(guó)際交通物流大動(dòng)脈。以國(guó)際貿(mào)易需求為導(dǎo)向,探索在RCEP成員國(guó)重要物流節(jié)點(diǎn)以股權(quán)合作、項(xiàng)目合作的方式建設(shè)海外分撥倉(cāng)。依托國(guó)際物流分撥體系,建設(shè)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心,提升在RCEP成員國(guó)的貨物集散分撥能力,打造面向RCEP成員國(guó)的西部?jī)?nèi)陸貿(mào)易物流集散樞紐。推動(dòng)德邦物流江津分公司開展“出海業(yè)務(wù)”。〔牽頭單位:江津綜保區(qū)管委會(huì)(珞璜工業(yè)園發(fā)展中心);配合單位:區(qū)商務(wù)委、市郵政管理局六分局〕

        (七)促進(jìn)平臺(tái)升級(jí),推動(dòng)制度型開放創(chuàng)新。

        16.不斷提升中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目合作水平。加快實(shí)施江津區(qū)人民政府與市中新項(xiàng)目管理局戰(zhàn)略合作協(xié)議,探索建立通道物流、冷鏈產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)等合作機(jī)制,提升江津?qū)ν忾_放水平。以中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目為橋梁,推動(dòng)與新加坡等的經(jīng)貿(mào)合作。充分發(fā)揮中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用,依托新加坡國(guó)際資本市場(chǎng),用好中新跨境融資通道,通過跨境商業(yè)貸款、跨境發(fā)債、跨境不動(dòng)產(chǎn)投資信托等融資工具,推進(jìn)江津區(qū)與RCEP成員國(guó)之間資金融通。〔區(qū)商務(wù)委、江津綜保區(qū)管委會(huì)(珞璜工業(yè)園發(fā)展中心)、區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心按職能分工負(fù)責(zé)〕

        17.復(fù)制推廣重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新舉措。復(fù)制推廣重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新政策、措施,探索培育發(fā)展保稅再制造、跨境電商等新業(yè)態(tài)。積極爭(zhēng)取申報(bào)重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。〔牽頭單位:江津綜保區(qū)管委會(huì)(珞璜工業(yè)園發(fā)展中心)、區(qū)商務(wù)委;配合單位:區(qū)發(fā)展改革委,各工業(yè)園發(fā)展中心〕

        18.打造區(qū)域經(jīng)貿(mào)促進(jìn)平臺(tái)。發(fā)揮江津綜合保稅區(qū)、西部科學(xué)城江津片區(qū)等在推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和經(jīng)貿(mào)合作方面的先行作用,著力發(fā)展新型保稅業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建全市與RCEP成員國(guó)經(jīng)貿(mào)往來的紐帶和重要載體。對(duì)標(biāo)RCEP規(guī)則,推動(dòng)江津綜合保稅區(qū)在貨物貿(mào)易、外商投資等領(lǐng)域,擴(kuò)大與RCEP成員國(guó)經(jīng)貿(mào)往來。著力開展平行進(jìn)口汽車進(jìn)口及國(guó)內(nèi)銷售業(yè)務(wù),開展機(jī)電產(chǎn)品保稅再制造業(yè)務(wù)。〔牽頭單位:江津綜保區(qū)管委會(huì)(珞璜工業(yè)園發(fā)展中心)、區(qū)商務(wù)委;配合單位:有關(guān)工業(yè)園發(fā)展中心〕

        19.用好重點(diǎn)展會(huì)平臺(tái)。積極參與中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)西部國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)等重點(diǎn)展會(huì),在招商引資、產(chǎn)業(yè)合作上爭(zhēng)取更多資源,吸引RCEP成員國(guó)企業(yè)、商協(xié)會(huì)等來津考察,不斷拓寬與RCEP成員國(guó)的交流合作渠道。支持江津企業(yè)赴RCEP成員國(guó)舉辦海外展示展銷等活動(dòng),宣傳推介江津品牌商品、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。鼓勵(lì)“中華老字號(hào)”“重慶老字號(hào)”等特色企業(yè)在RCEP成員國(guó)開展品牌推廣,展示文化內(nèi)涵,拓展國(guó)外展銷市場(chǎng),提升產(chǎn)品附加值和品牌影響力。〔牽頭單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委;配合單位:區(qū)科技局、區(qū)政府外辦〕

        (八)促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化,加快建設(shè)宜居城市。

        20.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為打擊力度,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護(hù)、社會(huì)共治的有效銜接。鼓勵(lì)企業(yè)到RCEP成員國(guó)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局,借助重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解中心,為企業(yè)提供進(jìn)行海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,為專利、商標(biāo)、著作權(quán)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等提供高水平保護(hù)。貫徹落實(shí)重慶與RCEP成員國(guó)往來的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制,配合實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警專項(xiàng)計(jì)劃,提高企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警和糾紛應(yīng)對(duì)能力。〔牽頭單位:江津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)公安局、區(qū)司法局、區(qū)法院、江津綜保區(qū)管委會(huì)(珞璜工業(yè)園發(fā)展中心)〕

        21.優(yōu)化信用保險(xiǎn)服務(wù)。進(jìn)一步拓寬中小微外貿(mào)企業(yè)承保覆蓋面,優(yōu)化理賠追償服務(wù)。支持開展保單融資業(yè)務(wù),組織開展政銀企對(duì)接活動(dòng),強(qiáng)化供應(yīng)鏈金融服務(wù)。配合開展出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),督導(dǎo)轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為中小微外貿(mào)企業(yè)提供更多保險(xiǎn)服務(wù)支持。支持人行重慶營(yíng)管部、中國(guó)信保重慶分公司在津做好宣傳工作。〔牽頭單位:江津銀保監(jiān)分局、人行江津中心支行;配合單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心〕

        22.開展涉外法律服務(wù)。積極籌建江津區(qū)涉外法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),為企業(yè)及時(shí)高效穩(wěn)妥處理在RCEP成員國(guó)的商事糾紛提供相關(guān)法律咨詢、法律服務(wù)。支持有相關(guān)業(yè)務(wù)能力的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與RCEP成員國(guó)開展法律事務(wù)合作,支持市場(chǎng)主體依法依約開展合作交流。鼓勵(lì)有相關(guān)業(yè)務(wù)能力的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與RCEP區(qū)域內(nèi)知名法律服務(wù)機(jī)構(gòu)交流合作,提高解決國(guó)際商事糾紛的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。開展涉外相關(guān)法律知識(shí)普法宣傳活動(dòng)和涉外法律服務(wù)渠道宣傳工作。〔牽頭單位:區(qū)司法局、區(qū)法院;配合單位:區(qū)商務(wù)委〕

        23.提高自然人來津便利度。配合市科技局開展自然人臨時(shí)移動(dòng)便利化措施的宣傳工作。積極為從事貿(mào)易、提供服務(wù)或進(jìn)行投資的商務(wù)訪問者、公司內(nèi)部流動(dòng)人員、合同服務(wù)提供者、安裝和服務(wù)人員及隨行家屬,分類提供來華入境及停居留便利政策咨詢服務(wù)。〔牽頭單位:區(qū)科技局、區(qū)公安局、區(qū)人力社保局、區(qū)政府外辦;配合單位:區(qū)教委、區(qū)商務(wù)委〕

        24.提供RCEP綜合服務(wù)。積極宣傳優(yōu)惠關(guān)稅政策、原產(chǎn)地證書申領(lǐng)、通關(guān)便利化、服務(wù)投資咨詢等,為江津企業(yè)特別是中小企業(yè)走向RCEP成員國(guó)市場(chǎng)和RCEP成員國(guó)企業(yè)進(jìn)入江津提供專業(yè)化、便捷化的服務(wù)。〔牽頭單位:區(qū)商務(wù)委;配合單位:各工業(yè)園發(fā)展中心〕

        四、保障措施

        (一)強(qiáng)化組織實(shí)施。依托江津區(qū)積極融入“一帶一路”加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地領(lǐng)導(dǎo)小組,建立RCEP跨部門協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。區(qū)級(jí)有關(guān)部門、有關(guān)單位要根據(jù)自身職能職責(zé),全面加強(qiáng)對(duì)RCEP落地實(shí)施工作的指導(dǎo)。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)及激勵(lì)作用,加大對(duì)江津與RCEP成員國(guó)合作重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。〔牽頭單位:區(qū)商務(wù)委;配合單位:區(qū)級(jí)有關(guān)部門,有關(guān)工業(yè)園發(fā)展中心〕

        (二)強(qiáng)化宣傳推廣。運(yùn)用各種平臺(tái)和媒介,每年向江津企業(yè)尤其是中小微企業(yè)等開展政策解讀和宣傳,幫助企業(yè)熟悉并掌握RCEP規(guī)則,指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策紅利。〔牽頭單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)商務(wù)委;配合單位:區(qū)融媒體中心,有關(guān)鎮(zhèn)街、各工業(yè)園發(fā)展中心〕

        (三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。積極宣傳RCEP實(shí)施對(duì)江津帶來的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn),分析行業(yè)影響及市場(chǎng)環(huán)境變化趨勢(shì),為政府、企業(yè)提供形勢(shì)預(yù)判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)和能力,切實(shí)維護(hù)企業(yè)海外合法權(quán)益。〔牽頭單位:區(qū)商務(wù)委;配合單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)政府外辦、江津綜保區(qū)管委會(huì)(珞璜工業(yè)園發(fā)展中心)〕

        (四)強(qiáng)化效果跟蹤。暢通政企溝通渠道,實(shí)時(shí)了解RCEP實(shí)施對(duì)江津各行業(yè)的影響,廣泛收集企業(yè)在RCEP實(shí)施過程中遇到的困難和問題,了解企業(yè)在利用RCEP過程中面臨的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決享惠受阻問題。〔牽頭單位:區(qū)商務(wù)委;配合單位:各工業(yè)園發(fā)展中心〕

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        2022929日    

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