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經(jīng)行政辦公會研究同意，現(xiàn)將《四屏鎮(zhèn)政務(wù)公開實施方案（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

???????????????????????????????????????????????重慶市江津區(qū)四屏鎮(zhèn)人民政府

?????????????????????????????????????????????????2021年7月22日

四屏鎮(zhèn)政務(wù)公開實施方案（試行）

政務(wù)公開是保障人民主體地位、強化權(quán)力運行監(jiān)督、推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要制度安排，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的重要舉措。結(jié)合四屏鎮(zhèn)實際以及參照《中華人民共和國政府信息公開條例》，制定四屏鎮(zhèn)政務(wù)公開實施方案。

一、基本要求

推行政務(wù)公開，是加強廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。為此，推行政務(wù)公開工作中必須堅持依法公開、真實公開、注重實效、有利監(jiān)督原則，必須把便民、實用、實效放在工作首位。凡是法律法規(guī)規(guī)章有明確要求的有關(guān)事項，只要不屬于黨和國家秘密的事項，以及其他不宜公開的事項，一律都要對外公開。具體要做到：一是要突出重點。凡運用職能權(quán)力辦理與社會、企業(yè)及群眾利益相關(guān)，群眾普遍關(guān)心的事項，容易產(chǎn)生不公平、不公正，甚至腐敗問題的權(quán)力運行環(huán)節(jié)都要實行公開。二是要講求時效。政務(wù)公開時間要與內(nèi)容相適應(yīng)，做到經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。三是要易于操作。政務(wù)公開工作要從實際出發(fā)，不搞形式主義，真正做到便于群眾知情，方便群眾辦事，利于群眾監(jiān)督。

二、政務(wù)公開的范圍及內(nèi)容

（一）公開的范圍

行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當主動公開：

1.涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;

2.需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;

3.反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;

4.其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當主動公開的。

（二）公開的內(nèi)容

鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當依照《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條的規(guī)定，在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開下列政府信息：

1.貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;

2.財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;

3.鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;

4.征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;

5.全鎮(zhèn)的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;

6.搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況;

7.鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況;

8.執(zhí)行計劃生育政策的情況。

三、公開的形式、程序及時限

（一）公開的形式

1.設(shè)立政務(wù)公開專欄。在鎮(zhèn)政府大門入口處或辦公室外墻設(shè)置固定政務(wù)公開欄，定期公布對外公開內(nèi)容。

2.展板。利用各類展板，使群眾可以隨時了解自己及單位的政策法規(guī)、辦事程序等內(nèi)容。

3.政府網(wǎng)站。政府信息公開網(wǎng)址：

http://zhekoubei.com/jz/spzrmzf_69070/

4.短信群發(fā)平臺。需要經(jīng)過短信群發(fā)平臺向全鎮(zhèn)群眾發(fā)短信的科室，短信須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，再經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可發(fā)送。

（二）政府信息公開程序及時限

1.主動公開

屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

2.依申請公開

（1）獲取和填寫申請表。向受理機構(gòu)提出政府信息公開申請，須填寫《政府信息公開申請表》(樣本見附表，以下簡稱《申請表》)。《申請表》可以在受理機構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在政府網(wǎng)站上下載電子版。為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述請盡量詳盡、明確;若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、文號或者其他有助于政府確定信息載體的提示。

（2）提交申請表。申請人可以通過政府網(wǎng)站、信函或當面遞交填寫完整的《申請表》。通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政務(wù)信息公開申請”字樣;申請人也可以到受理機構(gòu)處，當場提出申請。

（3）申請?zhí)幚怼Ｊ芾頇C構(gòu)收到申請后，從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請予以退回，要求申請人補正。申請獲取的信息如果屬于行政機關(guān)已經(jīng)主動公開的信息，受理機構(gòu)中止受理申請程序，告知申請人獲得信息的方式和途徑。受理機構(gòu)根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請，單件申請中同時提出幾項獨立請求的，受理機構(gòu)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對不同請求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。

3.申請辦理時限

受理機構(gòu)按照工作流程受理依申請公開事項后，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十四條的規(guī)定，在15個工作日內(nèi)進行答復(fù)。

四、工作機構(gòu)

鎮(zhèn)政府黨政辦公室為全鎮(zhèn)政府信息公開工作的主管部門，負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)政府信息公開工作，聯(lián)系電話：023-47668121

五、監(jiān)督與追責(zé)

公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的或認為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益。，可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。

單位和個人有下列違反政府信息公開規(guī)定行為之一的，要追究責(zé)任：

（一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的；

（二）不及時編制、更新政府信息公開指南和目錄的；

（三）不按政府信息公開指南和目錄及時編制、更新信息內(nèi)容的；

（四）違反政府信息公開工作程序的；

（五）不履行保密審查義務(wù)的；

（六）違反規(guī)定收取費用或通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

（七）需公開的政府信息在增加、變更、撤銷或終止時，不及時向政府信息公開工作機構(gòu)提供，并作出說明的；

（八）公開的政府信息內(nèi)容不真實或虛假公開的；

（九）公開不應(yīng)當公開的政府信息的；

（十）對公民、法人和其他組織要求提供政府信息的申請無正當理由不受理、拖延辦理或者不按經(jīng)批準的申請要求提供政府信息的；

（十一）拒絕、阻撓、干擾依法對政府信息公開工作進行監(jiān)督檢查或者不落實監(jiān)督檢查規(guī)定、要求的。

附件：1.四屏鎮(zhèn)政務(wù)公開基本目錄

2.政府信息公開申請表

附件1

四屏鎮(zhèn)政務(wù)公開基本目錄

附件2

政府信息公開申請表

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