各村（居）民委員會(huì)、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位：

現(xiàn)將《2024年石蟆鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

（此件公開(kāi)發(fā)布）

?重慶市江津區(qū)石蟆鎮(zhèn)人民政府

2024年5月13日? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

2024年石蟆鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任重大。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”“產(chǎn)出來(lái)”“管出來(lái)”等重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)《重慶市江津區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2024年江津區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知》（津農(nóng)業(yè)農(nóng)村委函〔2024〕59號(hào)）的文件要求，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，“嚴(yán)”“優(yōu)”并重，以問(wèn)題突出農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，狠抓農(nóng)殘整治。以農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”為抓手，著力增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率保持在99%以上，不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

一、狠抓農(nóng)獸藥殘留突出問(wèn)題治理

（一）深化豇豆農(nóng)藥殘留攻堅(jiān)治理。鞏固拓展豇豆農(nóng)殘攻堅(jiān)治理成效，落實(shí)“新”豇豆種植要求。繼續(xù)開(kāi)展豇豆農(nóng)殘突出問(wèn)題攻堅(jiān)治理工作。堅(jiān)決淘汰無(wú)法保障質(zhì)量安全的傳統(tǒng)豇豆種植方式，對(duì)繼續(xù)采取傳統(tǒng)方式種植的，實(shí)施專人包地管理，每天上市每天速測(cè)，隔天上市隔天速測(cè)，確保不合格不采收、不上市。因地制宜指導(dǎo)農(nóng)戶全面應(yīng)用“生防菌+”露地豇豆病蟲(chóng)害防控技術(shù)等綠色防控技術(shù)，支持新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者等采用新模式，提高豇豆種植組織化水平。加強(qiáng)對(duì)豇豆收購(gòu)主體的監(jiān)管，建立豇豆收購(gòu)主體名錄庫(kù)，對(duì)豇豆收購(gòu)主體全覆蓋實(shí)行登記備案管理。督促豇豆收購(gòu)主體全覆蓋開(kāi)展豇豆快速檢測(cè)，嚴(yán)把上市豇豆產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。與市場(chǎng)監(jiān)管部門建立協(xié)作機(jī)制，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，督促豇豆收購(gòu)主體在豇豆收購(gòu)、銷售過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)收取、保存和再次開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證的法律要求。將豇豆種植監(jiān)管信息錄入追溯平臺(tái)，提高信息化監(jiān)管水平。

（二）啟動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖重點(diǎn)品種藥物殘留攻堅(jiān)治理。進(jìn)一步強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥及其他投入品使用的監(jiān)督管理，根據(jù)《重慶市江津區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于印發(fā)江津區(qū)2024年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作方案的函》，明確抽檢范圍和抽檢對(duì)象，聚焦重點(diǎn)品種，完成區(qū)級(jí)下達(dá)的抽檢樣品批次。借鑒豇豆治理成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)鯽魚(yú)、黃鱔、泥鰍和牛蛙等水產(chǎn)品藥物殘留問(wèn)題開(kāi)展精準(zhǔn)整治，實(shí)施建檔立卡，指導(dǎo)水產(chǎn)品收購(gòu)商收取承諾達(dá)標(biāo)合格證和檢測(cè)報(bào)告，形成“管”的聲勢(shì)，倒逼養(yǎng)殖方式綠色轉(zhuǎn)型。

（三）鞏固“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)成效。對(duì)納入三年行動(dòng)的重點(diǎn)品種，持續(xù)嚴(yán)打禁限用藥物違法使用，嚴(yán)控常規(guī)藥物殘留超標(biāo)。根據(jù)《2024年養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）“瘦肉精”專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作方案》，明確監(jiān)測(cè)對(duì)象和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，完成區(qū)級(jí)下達(dá)的瘦肉精檢測(cè)任務(wù)95份。禁止使用假劣獸藥，嚴(yán)禁使用禁用藥品和其他化合物，推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)。落實(shí)藥物銷售臺(tái)賬記錄限用藥物施用范圍要求，跟蹤核查銷售的限用藥物實(shí)際用途，嚴(yán)查違規(guī)使用行為。排查并建立問(wèn)題隱患較多的特色小宗品種目錄，持續(xù)采取更具針對(duì)性、更有力的措施，提高精準(zhǔn)治理水平。全面總結(jié)三年行動(dòng)成效、經(jīng)驗(yàn)，固化成功做法，形成一批行之有效的治理模式，構(gòu)建重點(diǎn)品種質(zhì)量安全長(zhǎng)效保障機(jī)制。

（四）抓好農(nóng)資打假。配合區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)的農(nóng)資打假工作，加強(qiáng)對(duì)種子、農(nóng)藥假、劣產(chǎn)品的宣傳與監(jiān)督檢查。

二、加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)

（五）扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。圍繞我鎮(zhèn)主要特色產(chǎn)業(yè)，大力培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，著重打造石蟆鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)（出口）花椒基地919畝、生態(tài)瘦身魚(yú)養(yǎng)殖基地1000畝。

三、持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控

（六）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》新要求，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，建立大宗食用農(nóng)產(chǎn)品全覆蓋監(jiān)測(cè)、特色小宗品種三年輪動(dòng)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)問(wèn)題品種連續(xù)監(jiān)測(cè)機(jī)制。通過(guò)膠體金速測(cè)與上機(jī)定量檢測(cè)相結(jié)合的方式開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，實(shí)現(xiàn)膠體金速測(cè)全覆蓋。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)不合格樣品信息及時(shí)上報(bào)處置。

四、不斷加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)

（七）加強(qiáng)推進(jìn)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度實(shí)施。貫徹落實(shí)承諾達(dá)標(biāo)合格證管理辦法，全面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)具、使用。通過(guò)舉辦承諾達(dá)標(biāo)合格證“亮證”宣傳等多形式、多渠道、多媒體的宣傳活動(dòng)，大力宣傳承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。因地制宜開(kāi)展承諾達(dá)標(biāo)合格證進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)食堂活動(dòng)。嚴(yán)格展會(huì)活動(dòng)管理，凡是參加市內(nèi)外各類展會(huì)活動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品，必須張貼承諾達(dá)標(biāo)合格證。按照“誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)參展誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的產(chǎn)品誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求要落實(shí)專人，對(duì)參展農(nóng)產(chǎn)品張貼合格證的情況全覆蓋開(kāi)展檢查。將承諾達(dá)標(biāo)合格證制度納入農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和“三品一標(biāo)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)等培訓(xùn)內(nèi)容，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，自覺(jué)開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證。加強(qiáng)承諾達(dá)標(biāo)合格證監(jiān)管，將開(kāi)具使用情況納入日常巡查檢查，對(duì)應(yīng)開(kāi)不開(kāi)、虛假開(kāi)具等違法行為發(fā)現(xiàn)一起上報(bào)一起。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法，以生產(chǎn)端規(guī)范開(kāi)具和市場(chǎng)端收取查驗(yàn)雙向發(fā)力，推動(dòng)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度落地。

（八）提升基層監(jiān)管能力。建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管員、村級(jí)協(xié)管員信息檔案，動(dòng)態(tài)掌握各村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理覆蓋比例。全面貫徹落實(shí)中共重慶市委組織部、中共重慶市委編辦、重慶市司法局《關(guān)于印發(fā)〈鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道法定職責(zé)事項(xiàng)清單指導(dǎo)目錄（2023年版）〉〈鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道協(xié)同配合（“屬地管理”）事項(xiàng)責(zé)任清單指導(dǎo)目錄（2023年版）〉的通知》，推動(dòng)各村（社區(qū)）落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各村（社區(qū)）網(wǎng)格化監(jiān)管。強(qiáng)化日常監(jiān)管和巡查檢查，并將相關(guān)情況錄入追溯平臺(tái)，確保巡查檢查到位。推動(dòng)“檢測(cè)參數(shù)下基層”，組織開(kāi)展村級(jí)協(xié)管員培訓(xùn)，熟悉掌握當(dāng)?shù)厣a(chǎn)主體用藥、藥殘檢測(cè)參數(shù)等情況。總結(jié)生產(chǎn)主體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、展示方式等。對(duì)當(dāng)?shù)厥褂昧看蟮乃贉y(cè)產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量跟蹤把關(guān)，推動(dòng)膠體金等速測(cè)新技術(shù)普及。

五、著力完善制度機(jī)制

（九）依法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品追溯工作。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)推廣應(yīng)用，加強(qiáng)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品追溯信息歸集共享。

（十）繼續(xù)推進(jìn)信用等級(jí)評(píng)定及信用監(jiān)管場(chǎng)景運(yùn)用。加快推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用分級(jí)分類監(jiān)管，2024年完成對(duì)全鎮(zhèn)所有農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全覆蓋信用等級(jí)的評(píng)定，完善生產(chǎn)主體信用檔案，依據(jù)信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差異化監(jiān)管，加強(qiáng)信用評(píng)級(jí)與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管有效銜接，對(duì)信用等級(jí)較低、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的主體加大抽檢力度、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，提高質(zhì)量安全監(jiān)管效能。

（十一）強(qiáng)化農(nóng)安科普宣傳。加強(qiáng)日常科普、專題科普和熱點(diǎn)科普，有聲有色辦好食品安全宣傳周、農(nóng)安科普鄉(xiāng)村行等活動(dòng)。通過(guò)院壩會(huì)、趕場(chǎng)天、會(huì)議、QQ、微信、宣傳欄等方式，廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普知識(shí)，推廣綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提升公眾消費(fèi)信心。

（十二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。層層壓實(shí)屬地責(zé)任，發(fā)揮提醒敦促、限期整改等制度機(jī)制作用，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)工作全面落實(shí)，推進(jìn)重點(diǎn)品種突出問(wèn)題治理到位。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)建立的食品安全“三書(shū)一函”制度，開(kāi)展經(jīng)常性暗查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、推動(dòng)整改，并跟蹤到底，有關(guān)情況納入考核。