重慶市江津區(qū)白沙鎮(zhèn)人民政府

關于印發(fā)江津區(qū)白沙鎮(zhèn)“村民代表懇談會”活動工作方案的通知

鎮(zhèn)機關各部門，各村、涉農(nóng)社區(qū)：

根據(jù)《重慶市江津區(qū)民政局關于印發(fā)<江津區(qū)“村民代表懇談會”活動工作方案>的通知》（津民政〔2022〕131號），結合《江津區(qū)白沙鎮(zhèn)包村駐社聯(lián)戶實施方案》、《白沙鎮(zhèn)“紅色驛站”工作方案》為密切干群關系，切實解決群眾困難，提升群眾認可度，現(xiàn)將《江津區(qū)白沙鎮(zhèn)“村民代表懇談會”活動工作方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

重慶市江津區(qū)白沙鎮(zhèn)人民政府

2022年12月2日

江津區(qū)白沙鎮(zhèn)“村民代表懇談會”活動

工作方案

為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，進一步改進工作作風，密切黨群、干群關系，根據(jù)區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果專班統(tǒng)一部署，區(qū)民政局制定的江津區(qū)“村民代表懇談會”活動工作方案，結合白沙鎮(zhèn)《江津區(qū)白沙鎮(zhèn)包村駐社聯(lián)戶實施方案》、《白沙鎮(zhèn)“紅色驛站”工作方案》，開展全鎮(zhèn)“召開一次村民代表懇談會”活動，現(xiàn)制定工作方案如下。

一、指導思想

堅持以科學的方法、求實的態(tài)度、務實的舉措、扎實的作風，開展全鎮(zhèn)村民代表懇談會活動，促進各級干部深入基層，更好的察民情、聽民意、釋民惑、解民憂、聚民力，持續(xù)提升基層社會治理水平，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的群眾認可度達到全市中等以上水平目標。

二、懇談內(nèi)容

重點圍繞群眾對幫扶干部、駐村工作隊工作是否認可，對本村基礎設施和公共服務設施改善是否滿意，對所享受的幫扶政策是否知曉，“兩不愁三保障”措施是否落地四個方面。

三、懇談方法

堅持“區(qū)級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)街主導、部門配合”的工作方式，動員各級干部，采取“集中力量、不落一村、深度走訪、邊訪邊改”的原則進行。

（一）會議準備

1.收集村情民意。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌，組織村干部、駐村工作隊、駐村干部、幫扶干部等，結合鎮(zhèn)包村駐社聯(lián)戶安排表，兩人（或多人）一組深入村組、農(nóng)戶院壩、田間地頭，重點圍繞懇談內(nèi)容收集村情民意，根據(jù)“三事分流”法按照“公事、共事、家事”進行初步分類匯總，確保準備充分。

2.明確參會人員。由鎮(zhèn)政府根據(jù)包村駐社聯(lián)戶安排表派出相關同志到每個村，召開1次村民代表懇談會，結合疫情防控要求，邀請村里德高望重長者、村民小組組長、平時對村黨組織意見較大的村民等方面代表參會，充分聽取群眾意見和呼聲。

3.提出會議方案。匯總村民意見建議后，結合疫情防控要求，各村應組織召開懇談會的籌備會，籌備會商討懇談會的會議方察和針對群眾具體問題的解決辦法，難點問題可先征求相關部門的意見，拿出問題的初步解決方案。

（二）召開會議

1.確定主持人。可以根據(jù)實際情況靈活設置主持人。

2.擬定議程。會議可以設為三個議程。一是由干部圍繞懇談會主題就相關政策進行宣講，宣講員原則上應是各駐村組的機關干部同志；二是干部與村民代表“零距離”接觸，“零障礙”交流，一起嘮家常、話發(fā)展、聽民聲、問民計，讓村民代表逐一發(fā)表意見建議；三是對村民代表提出的合理意見建議，能立即解決的現(xiàn)場解決，暫時解決不了的，做出承諾限期解決并形成工作臺賬按程序交辦。

3.做好記錄。會后，形成會議紀要，明確相關事項的責任清單、任務清單，做到件件有著落、事事有回音，形成“征求、懇談、解決、反饋”的格局。

（三）問題處置程序

對村民反映的各種問題，根據(jù)“三事分流”工作機制按照“公事、共事、家事”進行分類，原則上要當場答復解決。對不能現(xiàn)場整改的問題報村“兩委”、鎮(zhèn)政府匯總后，指定專人對接、跟蹤和落實有關事宜，處置結果及時向群眾反饋，一般性問題原則上10個工作日內(nèi)辦結，對情況復雜的要根據(jù)職責權限盡快辦結，一般不超過一個月，對情況特別復雜、耗時較長的，要與群眾做好溝通解釋工作。

四、工作要求

（一）加強組織領導。要統(tǒng)籌推進各類問題整改落實，加強工作調(diào)度，及時研究解決重點難點問題。利用1個月時間，做好召開懇談會、解決問題等一系列工作，鎮(zhèn)民政社保局做好工作協(xié)調(diào)、指導、督促工作。

（二）壓實主體責任。白沙鎮(zhèn)是“村民代表懇談會”活動的責任主體。鎮(zhèn)長是第一責任人，要親自抓；各駐村、涉農(nóng)社區(qū)聯(lián)系領導是所駐村居“懇談會”是直接責任人，要具體抓；各幫扶干部、駐村干部、村干部要對照懇談內(nèi)容認真收集村情民意。

（三）強化工作督導。鎮(zhèn)紀委、督查辦將加大對懇談活動的檢查力度，各行業(yè)、各部門要做好指導工作，督促指導行業(yè)政策落地落實，指導抓好問題整改。

（四）把握工作節(jié)奏。做好動員部署，強化宣傳動員。12月中旬前為組織實施階段，12月下旬為總結提高階段，各村（社區(qū)）要對“村民代表懇談會”活動進行總結梳理，形成一批可復制、可推廣的好經(jīng)驗、好做法。于2022年12月31日前將活動開展情況報告和活動情況統(tǒng)計表、工作臺賬（詳見附件）報鎮(zhèn)民政社保局民政科。（聯(lián)系人：周鈮，聯(lián)系電話：19********26）。

附件：1.村民代表懇談會工作臺賬

2.村民代表懇談會工作臺賬

附件1

村民代表懇談會問題統(tǒng)計表

序號

村居

懇談會情況

收集到合理意見建議情況

召開次數(shù)

召開人數(shù)

意見建議條數(shù) （按解決情況分類）

意見建議條數(shù) （按三事分流機制分類）

合計

干部人數(shù)

村民人數(shù)

合計

已解決

待解決

合計

公事

共事

家事

附件2

重慶市江津區(qū)白沙鎮(zhèn)黨政辦公室??????????????????????????????????2022年12月2日印發(fā)