津住建發(fā)〔2023〕96號

各建設(shè)（開發(fā)）、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于高溫汛期安全工作的安排部署，全力防控高溫汛期全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)事故。現(xiàn)就切實(shí)做好2023年全區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程高溫汛期建筑施工安全工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立高溫汛期建筑施工安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 ?長：簡 ?軍

副組長：孔令兵、王 ?均、王大喜、黃遠(yuǎn)程

成 ?員：機(jī)關(guān)各科室、委屬各單位負(fù)責(zé)人

二、強(qiáng)化工作措施

（一）抓風(fēng)險(xiǎn)研判。突出建設(shè)施工重點(diǎn)部位，集中開展汛期施工安全重大風(fēng)險(xiǎn)、重大隱患、突出違法違規(guī)行為大排查大整治大執(zhí)法；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，明確各類風(fēng)險(xiǎn)隱患程度和應(yīng)對措施，做到“問題成冊、措施到點(diǎn)、責(zé)任到人、成效到位”，確保重大風(fēng)險(xiǎn)隱患得到徹底解決或有效管控。

（二）抓履職檢查。將“查找問題、解決問題”作為項(xiàng)目管理人員履職盡責(zé)的重要標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)實(shí)推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理要及時(shí)研究汛期施工安全生產(chǎn)工作，解決和消除施工現(xiàn)場存在的安全生產(chǎn)隱患，及時(shí)督促安全管理班子成員履職盡責(zé)。

（三）抓思想認(rèn)識。各建設(shè)（開發(fā)）、施工、監(jiān)理單位要深刻認(rèn)識房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工工程防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)與建筑施工安全生產(chǎn)工作的重要性，牢固樹立“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的底線思維，認(rèn)真查找工作中存在的突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，對汛期防災(zāi)減災(zāi)與建筑施工安全生產(chǎn)工作做到“早強(qiáng)調(diào)、早動員、早部署、早落實(shí)”，全力以赴做好汛期防災(zāi)減災(zāi)與建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

（四）抓作息時(shí)間。要密切關(guān)注高溫天氣的氣象預(yù)報(bào)，嚴(yán)格實(shí)行“抓兩頭、歇中間”的避高溫措施，適當(dāng)調(diào)整作業(yè)、休息時(shí)間，合理安排工序和工程量，嚴(yán)禁延長高溫作業(yè)時(shí)間和違規(guī)加班加點(diǎn)。除搶險(xiǎn)排危作業(yè)外，當(dāng)日氣溫超過37℃以上、40℃以下（不含40℃），嚴(yán)禁11：00至16：00進(jìn)行室外作業(yè)；當(dāng)日最高氣溫超過40℃時(shí)，施工單位經(jīng)采取降溫措施不能使施工場所溫度低于37℃的，應(yīng)當(dāng)停止施工作業(yè)。在高濕度情況下，更要嚴(yán)控作業(yè)時(shí)間，確保勞動者身體健康和作業(yè)安全，防止中暑引發(fā)建筑施工事故。

（五）抓非常規(guī)時(shí)段安全生產(chǎn)。房屋市政工程非常規(guī)時(shí)段是指工作日上午8:00前、中午12:00-14:00間、下午18:00后，以及周末、法定節(jié)假日全天。非常規(guī)時(shí)段施工作業(yè)必須編制《非常規(guī)時(shí)段施工安全管理方案》，明確作業(yè)時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容、帶班管理人員、責(zé)任分工、質(zhì)量安全管控要求、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容；方案需經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、甲方代表簽字確認(rèn)后組織實(shí)施（每月28日前，施工單位應(yīng)將下月的《非常規(guī)時(shí)段施工作業(yè)月計(jì)劃表》報(bào)區(qū)安監(jiān)站備案），并做好帶班作業(yè)、安全巡查、工作交接、教育交底、應(yīng)急值守等工作。

（六）抓生活環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時(shí)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)要求并滿足防暑降溫工作需要。要積極改善工作生活條件，民工宿舍不得采用通鋪，采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施。

（七）做好飲食衛(wèi)生防疫工作。要切實(shí)加強(qiáng)對食堂、食品和飲用水的衛(wèi)生管理，保證飲食衛(wèi)生，避免引發(fā)中毒事件。要為施工人員提供足夠的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水、涼茶和常用防暑降溫藥品，加強(qiáng)對夏季易發(fā)疾病的監(jiān)控，現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)生傳染病、食物中毒時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

（八）抓預(yù)警應(yīng)急。全區(qū)在建工程項(xiàng)目參建單位要全面落實(shí)汛期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)與建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)密排查各類災(zāi)害與事故風(fēng)險(xiǎn)隱患變化情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患苗頭，及時(shí)實(shí)施科學(xué)處置，強(qiáng)化各類應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，要及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員，做好應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)和維穩(wěn)工作。要認(rèn)真落實(shí)重大信息報(bào)送制度，及時(shí)將險(xiǎn)情、災(zāi)情等重大信息報(bào)送區(qū)安監(jiān)站辦公室（聯(lián)系人：郭燕，聯(lián)系電話：47586001）。

三、工作步驟

（一）自查自糾（即日起至9月28日）

全區(qū)各在建工程項(xiàng)目要立即開展自查自糾，全面、深入、細(xì)致、徹底地開展大排查大整治工作，對排查出的隱患、問題要建立專項(xiàng)清單臺賬，制定整改方案，做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。認(rèn)真開展自查自糾，于每月20日前將自查自糾情況報(bào)送區(qū)安監(jiān)站。

（二）檢查督查（5月15日至9月1日）

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委在項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上，對全區(qū)在建工程項(xiàng)目高溫汛期工作開展情況進(jìn)行全覆蓋檢查督查，形成問題清單（見附件），對排查出的每一個(gè)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，督促工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位及時(shí)整改到位，確保徹底消除工程質(zhì)量、施工安全隱患；對整改不到位或拒不整改的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位從嚴(yán)從重予以查處。

（三）開展“回頭看”（9月2日至9月30日）

對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”，落實(shí)閉環(huán)管理，形成工作常態(tài)。

四、工作要求

（一）排查到位。各建設(shè)（開發(fā)）、施工、監(jiān)理單位要做好高溫汛期安全隱患大排查工作，做到縱向到底、橫向到邊、不留死角、突出重點(diǎn)，全面排查施工現(xiàn)場災(zāi)害與事故隱患：一是沿江、臨河、傍山、臨崖、城市易澇區(qū)，以及存在山洪、滑坡、坍塌、泥石流等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的房屋市政工程項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)排查隱患；二是要重點(diǎn)排查高邊坡、深基坑（槽）、人工挖孔樁、明挖、暗挖、起重吊裝、模板腳手架工程、高處作業(yè)、施工臨時(shí)用電等易受汛期天氣影響的危大工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；三是要重點(diǎn)排查工人宿舍、廚房、辦公室、倉庫、圍擋等臨建設(shè)施選址的科學(xué)性和存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（二）整治到位。各項(xiàng)目參建單位要狠抓高溫汛期安全隱患整治工作，認(rèn)真實(shí)施“日清周進(jìn)、周清月進(jìn)、月清季進(jìn)”隱患整治機(jī)制，落實(shí)隱患整改措施，建立臺賬、逐一銷號，嚴(yán)格隱患整治閉環(huán)管理，切實(shí)消除施工現(xiàn)場安全隱患。

（三）懲戒到位。對存在施工安全管理履職不到位、高溫汛期安全排查不到位、安全隱患整改不到位的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，務(wù)必采取停工（或局部停工）整改、經(jīng)濟(jì)處罰、項(xiàng)目經(jīng)理記分、不良行為記錄等措施予以處理，并在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)，形成震懾和警示，倒逼建設(shè)工程參建各方切實(shí)落實(shí)責(zé)任，履行職責(zé)，確保高溫汛期期間全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全。

附件：2023年重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程入汛防汛檢查表

重慶市江津區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2023年5月23日???????????

（此件公開發(fā)布）

附件

2023年重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

入汛防汛檢查表

項(xiàng)目名稱： ?????????????????????????建設(shè)單位：

施工單位： ?????????????????????????監(jiān)理單位：

項(xiàng)目經(jīng)理簽字： ?????????項(xiàng)目總監(jiān)簽字： ????????建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字：

檢查組成員簽字： ?????????????????????????????????????????????????????????????????檢查時(shí)間：

注：本表由施工單位項(xiàng)目部填寫，建設(shè)單位、監(jiān)理單位參與檢查。本表由項(xiàng)目部存檔備查并報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查核實(shí)相關(guān)情況。