區(qū)政府：

依據(jù)《國務院安委會辦公室關于印發(fā)生產安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法的通知》（安委辦〔2021〕4號）有關規(guī)定，江津區(qū)安全生產委員會辦公室（以下簡稱“區(qū)安委辦”）牽頭成立評估工作小組，對2022年重慶市君弘運輸有限公司“3·28”道路交通事故防范和整改措施落實情況進行評估，現(xiàn)評估情況報告如下。

一、事故基本情況

2022年3月28日10時許，重慶市君弘運輸有限公司駕駛員楊XX駕駛渝DL8XXX號重型平板貨車，在重慶市江津區(qū)省道549線64KM路段倒車時，將后方行人廖朝芬刮撞后碾壓，造成廖朝芬當場死亡的交通事故，直接經(jīng)濟損失約71萬元。事故發(fā)生后，區(qū)政府依法成立事故調查組開展事故調查，事故調查報告經(jīng)區(qū)政府批復依法向社會進行了公布。

二、評估工作組織及開展情況

由區(qū)安委辦組織，參加事故調查的相關部門派員組成評估組，依據(jù)《重慶市君弘運輸有限公司2022年“3·28”道路交通事故調查報告》（以下簡稱“事故調查報告”），評估組采取調閱事故原始檔案、查閱相關文件資料、現(xiàn)場檢查和聽取匯報等方式，對事故責任追究落實情況、事故防范措施落實情況進行了綜合評估。

三、事故責任追究落實情況

（一）事故責任單位責任追究落實情況

依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》第三十條、第七十條第一款的規(guī)定，區(qū)交通局給予重慶市君弘運輸有限公司不按規(guī)定維護和檢測運輸車輛的行為，實施罰款2000元的行政處罰。事故單位已繳納罰款。

（二）事故相關責任人員責任追究落實情況

依據(jù)《重慶市道路運輸管理條例》第八十八條第一款第一項、第八十九條第一款的規(guī)定，區(qū)交通局給予重慶市君弘運輸有限公司駕駛員楊XX吊銷從業(yè)資格證的行政處罰，道路運輸從業(yè)人員被吊銷從業(yè)資格證的，自被吊銷之日起五年內不得重新取得從業(yè)資格證。

四、事故防范措施落實情況

（一）重慶市君弘運輸有限公司。一是健全安全生產管理制度。進一步修訂公司安全生產管理制度，嚴格落實全員安全生產責任制。公司主要負責人和安全生產管理人員7人全部持證上崗。印制“兩單兩卡”安全手冊230本，強化一線崗位人員“兩單兩卡”運用，從根本上預防和防控事故發(fā)生。二是加強從業(yè)人員安全警示教育。召開事故專題警示會，深入剖析“3·28”事故原因，舉一反三，查找公司安全管理薄弱點，制定有效防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。三是加強從業(yè)人員日常安全培訓。聘請第三方安全教育培訓機構實施從業(yè)人員網(wǎng)上培訓。進一步優(yōu)化日常安全教育培訓內容，將事故案例警示、交通安全法規(guī)、行車操作規(guī)程、職業(yè)道德、應急處置等內容納入重點培訓，每月培訓時間不少于3小時。四是加強事故隱患排查治理。嚴格落實“日周月”隱患排查，落實專人對年限較長、日常違法違規(guī)次數(shù)較多、事故次數(shù)較多的車輛及駕駛員進行定期檢查，及時消除事故風險隱患。從人、車、路、環(huán)境、安全管理等方面，嚴格落實隱患排查，針對性開展事故應急演練，提升從業(yè)人員應急處置能力。截至目前，排查整治問題隱患42條。五是嚴格車輛衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)管。嚴格落實GPS動態(tài)監(jiān)管責任，及時處置車輛超速行駛、疲勞駕駛報警情況，針對報警次數(shù)較多，違法、違規(guī)頻繁的駕駛員納入公司重點人員名單，嚴格管理，情節(jié)嚴重的予以解聘。截至目前，消除GPS報警隱患1000余條，處置車輛動態(tài)監(jiān)控違法行為660條，解聘駕駛員5人。六是加強貨運車輛安全技術管理。事故發(fā)生后，對公司所有貨運車輛進行一次全面檢測，全面清理二級維護保養(yǎng)情況，完善車輛技術管理臺賬。針對年限較長、車況較差的運營車輛，嚴格要求駕駛員謹慎駕駛，凡是達不到安全運營要求的車輛立即進行報廢更新，截至目前，報廢更新貨運車輛9臺。七是嚴格落實安全生產主體責任。深刻汲取“3·28”事故教訓，舉一反三，進一步加強公司安全生產管理，嚴格落實全員安全生產責任制，健全各項安全生產規(guī)章制度，加強從業(yè)人員安全生產教育培訓，強化事故隱患排查治理，加強貨運車輛維護保養(yǎng)，做好突發(fā)情況應急處置，堅決遏制事故發(fā)生。

（二）區(qū)交通局。一是深刻汲取事故教訓，舉一反三，補短板、強弱項，進一步夯實道路運輸企業(yè)管理基礎，務實開展道路運輸安全監(jiān)管執(zhí)法，壓實行業(yè)安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任。“3·28”事故以來，檢查指導道路運輸企業(yè)786家次，排查治理隱患1717個，查處道路運輸企業(yè)229家次，其中貨運企業(yè)185家次。按照年度安全生產監(jiān)督檢查計劃，對重慶市君弘運輸有限公司開展安全生產監(jiān)管執(zhí)法檢查2次，排查治理問題隱患5個，實施行政處罰2000元，均實施閉環(huán)管理。二是聚焦中重型貨車、渣土車、商品砼車、砂石運輸車、危險貨物運輸車等重點貨運車輛，強化貨運源頭單位監(jiān)管，持續(xù)深化路警常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，深入推進貨運車輛突出違法行為專項整治。“3·28”事故以來，查處貨運源頭單位12家次，貨運車輛違法案件3192件，其中非法違法運輸危化品案件101件、超限超載案件2365件（含非現(xiàn)場2110件）、擅自改裝案件322件、貨物揚撒案件330件、其他貨運案件74件。按照年度執(zhí)法勤務檢查計劃，依法查處重慶市君弘運輸有限公司貨運車輛超限運輸、擅自改裝、貨物揚撒等突出違法行為23次，實施行政處罰10.6萬元。

評估組經(jīng)綜合評估后一致認為，各單位按照區(qū)政府批復意見，對有關責任單位及責任人員作出相關處理；事故企業(yè)及有關單位汲取事故教訓，基本落實了事故調查報告提出的事故防范措施整改。

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????????????江津區(qū)安全生產委員會辦公室

???????????????2023年6月24日? ? ? ? ?

? ?（此件主動公開）