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        重慶市江津區(qū)應(yīng)急管理局

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        [ 索引號(hào) ] 11500381MB1512948M/2023-00688 [ 發(fā)文字號(hào) ] 津減委辦發(fā)〔2023〕9號(hào)
        [ 主題分類 ] 安全生產(chǎn)監(jiān)管 [ 體裁分類 ] 其他公文
        [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] 江津區(qū)應(yīng)急局 [ 有效性 ] 有效
        [ 成文日期 ] 2023-04-27 [ 發(fā)布日期 ] 2023-05-05

        江津區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室 江津區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 關(guān)于印發(fā)2023年汛期江津區(qū)自然災(zāi)害趨勢(shì)和安全生產(chǎn)形勢(shì)分析的通知

        發(fā)布日期: 2023-05-05 15:08:45


        各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)減災(zāi)委、區(qū)安委會(huì)成員單位,有關(guān)單位:

        區(qū)減災(zāi)辦、區(qū)安委辦會(huì)同相關(guān)成員單位在年度趨勢(shì)分析基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)汛期(5—9月)全區(qū)自然災(zāi)害趨勢(shì)和安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析,并提出對(duì)策建議。現(xiàn)將《2023年汛期江津區(qū)自然災(zāi)害趨勢(shì)和安全生產(chǎn)形勢(shì)分析》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際,認(rèn)真開展本地區(qū)本行業(yè)汛期趨勢(shì)分析,細(xì)化應(yīng)對(duì)措施,扎實(shí)做好汛期工作安排部署。

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        江津區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公

        江津區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

        2023年4月27日??????

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        (此件公開發(fā)布)


        2023年汛期江津區(qū)自然災(zāi)害趨勢(shì)

        和安全生產(chǎn)形勢(shì)分析

        ?

        一、汛期氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)

        汛期(5—9月),我區(qū)氣溫偏高、降水偏多、高溫干旱接近常年、總體澇重于旱,災(zāi)害性天氣呈現(xiàn)偏重的趨勢(shì)。各地平均氣溫為18.5~26.2℃,大部地區(qū)較常年同期偏高0.2~0.8℃(圖1左圖),較去年同期偏低1.2~1.8℃;各地降水量為450~900毫米,長(zhǎng)江沿線以北地區(qū)較常年同期基本持平,其余地區(qū)較常年同期偏多1~2成(圖2左圖),較去年同期偏多1~3成。

        主汛期(6—8月),我區(qū)各地平均氣溫為21.2~28.8℃,大部地區(qū)較常年同期偏高0.5~1.0℃(圖1右圖),較去年同期偏低1.0~1.5℃。各地降水量為260~510毫米,大部地區(qū)較常年同期偏多1成(圖2右圖),較去年同期偏多2~5成。

        表1? 2023年汛期氣溫、降水預(yù)測(cè)一覽

        時(shí)段

        平均

        氣溫

        (℃)

        同比(℃)

        降水量

        (mm)

        同比

        較常年

        較2022年

        較常年

        較2022年

        汛期

        (5-9月)

        18.5~26.2

        偏高0.2~0.8

        偏低1.2~1.8

        450~900

        長(zhǎng)江沿線以北地區(qū)較常年同期基本持平,其余地區(qū)較常年同期偏多1~2成。

        偏多1~3成

        主汛期

        (6-8月)

        21.228.8

        偏高0.5~1.0

        大部地區(qū)較去年偏低1~1.5

        260~510

        偏多1成

        偏多2~5成

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        1? 2023年汛期(5-9月)、主汛期(6-8月)平均氣溫距平()預(yù)測(cè)圖

        2? 2023年汛期(5-9月)、主汛期(6-8月)降水距平百分率(%)預(yù)測(cè)圖??

        二、主要災(zāi)害趨勢(shì)分析

        (一)自然災(zāi)害趨勢(shì)分析。

        氣象災(zāi)害。我區(qū)高溫干旱偏重,局地暴雨洪澇突出。暴雨洪澇。預(yù)計(jì)汛期有5—7次區(qū)域性暴雨天氣過(guò)程,較常年偏多1-2次。南部是暴雨洪澇易發(fā)區(qū),誘發(fā)山洪、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高。主要影響時(shí)段在5月中旬、6月上旬、6月下旬、7月上旬、8月下旬后期至9月上旬。強(qiáng)對(duì)流天氣。雷電、大風(fēng)、冰雹、短時(shí)強(qiáng)降水可能多發(fā)頻發(fā),全區(qū)強(qiáng)對(duì)流天氣災(zāi)害發(fā)生頻率較高。高溫?zé)崂恕?/span>37℃以上高溫日數(shù)、40℃以上高溫日數(shù)分別為25—35天、6—10天,均多于常年、少于去年。平壩、河谷地帶極端最高氣溫可達(dá)44℃以上。低溫陰雨。5月上中旬和9月下旬大部地區(qū)有6天左右的連陰雨天氣。

        洪旱災(zāi)害。根據(jù)最新氣象水文資料分析,結(jié)合全市自然災(zāi)害總體趨勢(shì),預(yù)計(jì)2023年汛期我區(qū)洪旱并存,旱澇交替,洪重于旱,旱象中等,洪旱災(zāi)害防御形勢(shì)較為嚴(yán)峻。汛期我區(qū)境內(nèi)大多數(shù)河流洪水趨勢(shì)為小洪水,部分河流可能出現(xiàn)中洪水或大洪水,綦江、筍溪河、塘河、復(fù)興河、飛龍河、驢子溪等可能發(fā)生超警戒或超保證水位洪水,部分中小河流最高水位可能出現(xiàn)在6-7月。伏秋旱明顯,強(qiáng)度為中等,較2022年偏輕,較常年略偏多,平均總旱時(shí)間約為30天,始旱時(shí)間在7月中下旬至8月上中旬。

        地質(zhì)災(zāi)害。我區(qū)長(zhǎng)江沿線及南部山區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高地區(qū),5—9月均為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。

        表2? 2023年汛期地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)

        災(zāi)害類型

        重點(diǎn)防范區(qū)域

        地質(zhì)災(zāi)害

        主城都市區(qū)地面塌陷防范區(qū)。主要分布珞璜—鼎山—龍華—油溪,慈云—白沙,賈嗣—嘉平,中山—四面山。

        工程建設(shè)和其他行業(yè)重點(diǎn)防范區(qū)。鐵路、公路、水利工程、農(nóng)村切坡建房等工程建設(shè)引發(fā)滑坡、四面山景區(qū)等旅游風(fēng)景區(qū)

        森林草原火災(zāi)。全區(qū)森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。7中旬—9月下旬是森林火災(zāi)易發(fā)時(shí)段,全區(qū)將會(huì)出現(xiàn)25—35天的四級(jí)(高度危險(xiǎn))及以上森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)過(guò)程,其中五級(jí)(極度危險(xiǎn))持續(xù)時(shí)間可達(dá)8—13天。五一節(jié)開始,進(jìn)入林區(qū)休閑和避暑人員逐漸增多,5月、7月、8月農(nóng)村焚燒秸稈用火較多,“中元節(jié)”祭祀用火和秋收農(nóng)事用火增多,氣候條件與農(nóng)事、祭祀、旅游和生產(chǎn)作業(yè)等人為用火因素的疊加,引發(fā)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的可能性極高。

        農(nóng)業(yè)災(zāi)害。預(yù)計(jì)全區(qū)主要糧油作物病蟲害發(fā)生面積約200萬(wàn)畝(次),同比增加25%左右。稻飛虱、稻縱卷葉螟、草地貪夜蛾等害蟲遷入綦河、津西片區(qū),存在重發(fā)風(fēng)險(xiǎn);津中、津北片區(qū)等偶發(fā)區(qū)存在中等到偏重發(fā)生風(fēng)險(xiǎn);水稻二化螟在全區(qū)稻區(qū)中等到偏重發(fā)生風(fēng)險(xiǎn);水稻紋枯病在全區(qū)稻區(qū)中等發(fā)生;稻瘟病主要在李市、蔡家等鎮(zhèn)街的老病區(qū)、常發(fā)病區(qū)栽種的易感品種上存在流行風(fēng)險(xiǎn)。此外,高溫干旱影響土壤墑情,不利于產(chǎn)量形成,甚至導(dǎo)致作物死樹。暴雨洪澇、山洪泥石流易造成農(nóng)田積水受淹,毀壞農(nóng)業(yè)設(shè)施。強(qiáng)對(duì)流天氣可能損傷農(nóng)作物幼苗,損毀田坎、大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施。5月連陰雨影響部分大田農(nóng)作物苗情質(zhì)量,降低籽粒飽滿度。9月連陰雨影響小麥、油菜等小春作物及秋播蔬菜順利播栽。

        (二)次生衍生災(zāi)害趨勢(shì)分析。

        交通。汛期風(fēng)雹雷電、短時(shí)強(qiáng)降水等強(qiáng)對(duì)流天氣對(duì)公路養(yǎng)護(hù)、道路運(yùn)輸、市郊鐵路營(yíng)運(yùn)、工程建設(shè)、水上交通等造成較大影響。暴雨易導(dǎo)致旱澇急轉(zhuǎn),塌方、泥石流等威脅較大,高邊坡路基、臨路山體邊坡、深基坑、危橋危隧、重點(diǎn)易澇站點(diǎn)、地災(zāi)隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等發(fā)生次生災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)大。此外,洪峰過(guò)境、強(qiáng)對(duì)流天氣、強(qiáng)降水期間,易導(dǎo)致船舶失控、走錨、漂流、傾覆、觸礁、碰撞等險(xiǎn)情。大霧、暴雨等天氣能見度差易導(dǎo)致船舶碰撞,高溫酷暑易導(dǎo)致船舶火災(zāi)、爆炸。

        建設(shè)施工。受區(qū)域性暴雨天氣影響易發(fā)洪澇災(zāi)害,影響在建涉水、跨江工程項(xiàng)目和位于山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)影響區(qū)域內(nèi)的在建工程項(xiàng)目,易發(fā)生坍塌、高墜、溺亡、觸電等事故。高溫酷暑、大風(fēng)暴雨等易引發(fā)作業(yè)人員中暑、高墜、廣告牌倒塌等安全事故。受風(fēng)雹雷電、短時(shí)強(qiáng)降水等強(qiáng)對(duì)流天氣影響,城鎮(zhèn)老舊房屋及危房仍然存在較大安全隱患。

        城市管理。汛期局地暴雨洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、洪水過(guò)境,極易造成城市低洼地區(qū)、沿江沿河等涉水區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施損壞;供水原水濁度升高影響城市供水安全;道路邊坡地質(zhì)滑坡、垃圾堆體垮塌、綠化植被損壞等事故,威脅市政設(shè)施安全運(yùn)行。詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容可參見“十防”重點(diǎn)工作和洪澇災(zāi)害五類風(fēng)險(xiǎn)(表3)。

        表3 ?2023年汛期城市管理防范重點(diǎn)

        分類

        具體內(nèi)容

        “十防”

        重點(diǎn)工作

        1. 防控城市道路、橋梁、隧道涵洞、護(hù)坡?lián)鯄σ虮┯旰樗畬?dǎo)致垮塌;

        2. 防控高溫酷暑天氣導(dǎo)致市政結(jié)構(gòu)設(shè)施變形、運(yùn)行不安全不健康;

        3. 防控城市照明、戶外廣告設(shè)施因線路故障、老化和雷電引發(fā)漏電、火災(zāi);

        4. 防控城市園林樹木因高溫雷電導(dǎo)致火災(zāi);

        5. 防控城區(qū)化糞池因暴雨洪水倒灌導(dǎo)致污物外泄;

        6. 防控高溫汛期城市供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、調(diào)水不及時(shí);

        7. 防控暴雨洪水導(dǎo)致生活垃圾處理場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站、建筑垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施受損;

        8. 防控暴雨大風(fēng)天氣導(dǎo)致城市行道樹倒伏、折斷后現(xiàn)場(chǎng)處置不及時(shí)、不到位;

        9. 防控暴雨大風(fēng)天氣導(dǎo)致照明燈飾、大型戶外廣告倒塌傾覆;

        10.防控高溫汛期城市管理領(lǐng)域生產(chǎn)一線作業(yè)人員傷亡和中暑。

        洪澇災(zāi)害

        五類風(fēng)險(xiǎn)

        1. 城市低洼地段市政基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn);
        2. 沿江沿河城市供水取水設(shè)備因洪水損毀風(fēng)險(xiǎn);
        3. 城市供水原水濁度升高,凈化處理難度加大,導(dǎo)致水質(zhì)變差;因排泄管網(wǎng)水產(chǎn)生局部供水欠壓或停供風(fēng)險(xiǎn)。
        4. 沿江沿河建設(shè)施工設(shè)備、水上船舶或大型漂浮物隨洪水沖撞跨江大橋橋墩風(fēng)險(xiǎn);
        5. 沿江沿河城市照明管線及燈飾設(shè)施遭洪水淹沒損壞風(fēng)險(xiǎn)。

        文化旅游。四面山、駱崍山、石筍山等山地景區(qū)多霧多雨天氣,容易造成景區(qū)道路交通安全隱患和山洪和滑坡等災(zāi)害隱患;汛期的雨季天氣會(huì)對(duì)四面山、塘河古鎮(zhèn)、中山古鎮(zhèn)等涉水景區(qū)造成洪水災(zāi)害隱患;四面山景區(qū)、石筍山景區(qū)、駱崍山景區(qū)、聶榮臻元帥陳列館有地質(zhì)災(zāi)害隱患。

        表4? 2023年汛期文化旅游行業(yè)防范重點(diǎn)

        防范災(zāi)害類型

        重點(diǎn)關(guān)注和防范區(qū)域

        洪水災(zāi)害

        四面山、塘河古鎮(zhèn)、中山古鎮(zhèn)。

        地質(zhì)災(zāi)害

        四面山景區(qū)、石筍山景區(qū)、駱崍山景區(qū)、聶榮臻元帥陳列館有地質(zhì)災(zāi)害隱患,截至目前,全區(qū)12個(gè)A級(jí)旅游景區(qū)共有13個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),發(fā)現(xiàn)明顯變化2處,發(fā)現(xiàn)新的隱患點(diǎn)2處。

        自然災(zāi)害次生衍生事故

        四面山、石筍山、駱崍山山地景區(qū)

        (三)對(duì)策建議。

        一是壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,推動(dòng)履職盡責(zé)。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛備汛工作要求,牢牢掌握安全主動(dòng)權(quán),以工作的確定性應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,以“不死人、少傷人、少損失”為目標(biāo),以扎實(shí)工作把災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和損失控制在最低。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)單位主體責(zé)任,落實(shí)汛期黨政領(lǐng)導(dǎo)“雙值班”,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)包村社、村社干部包戶“三級(jí)分片包干”,層層“叫應(yīng)”等機(jī)制。提升基層治理水平,構(gòu)建完善基層治理體系,夯實(shí)基層基礎(chǔ),發(fā)揮鎮(zhèn)街主體作用,提升網(wǎng)格員服務(wù)能力,把風(fēng)險(xiǎn)防控作為基礎(chǔ)性工作,層層壓實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)工作實(shí)效。

        二是開展復(fù)盤宣教,提升應(yīng)對(duì)能力。針對(duì)鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn),復(fù)盤近年洪澇、森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害典型案例,查漏洞、補(bǔ)短板,深入開展警示教育,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提升極端天氣應(yīng)對(duì)能力。結(jié)合“5·12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日,以社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、廠礦企業(yè)、施工工地、大型綜合體等為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急科普知識(shí)“五進(jìn)”,切實(shí)提高全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、避險(xiǎn)意識(shí)。

        三是加強(qiáng)隱患排查,防范重大風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)隱患,嚴(yán)格落實(shí)“日周月”隱患排查制度和汛前汛中汛后、雨前雨中雨后巡查排查核查制度。抓好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)規(guī)范化管理,聚焦風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、大流域雨情水情、小流域山洪、城市積水易澇點(diǎn)、森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、水岸堤壩、交通、建設(shè)工地和危化、礦山重點(diǎn)企業(yè)等,提前著手、細(xì)而又細(xì)摸清找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判,落實(shí)工作措施,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門協(xié)同,確保管控到村到戶到人到具體點(diǎn)位。? ?

        四是落實(shí)會(huì)商研判,強(qiáng)化預(yù)警響應(yīng)。按照“1+7+N”會(huì)商研判制度要求,有序組織開展汛期各階段趨勢(shì)分析,重點(diǎn)抓好災(zāi)害性天氣過(guò)程的臨災(zāi)會(huì)商。各指揮部辦公室按照“一輪過(guò)程、一會(huì)調(diào)度、一文部署”要求,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作,規(guī)范有序開展應(yīng)急部署和調(diào)度。氣象、水利、規(guī)資、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等災(zāi)害防治重點(diǎn)行業(yè)部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息互通共享,每日及時(shí)通報(bào)本行業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息及災(zāi)害防治工作情況。氣象部門要充分利用新上線的預(yù)警智能發(fā)布系統(tǒng),及時(shí)權(quán)威發(fā)布預(yù)警信息,有效落實(shí)預(yù)警響應(yīng)措施;要把預(yù)警信息納入應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件,確保第一時(shí)間啟動(dòng)響應(yīng),根據(jù)預(yù)案要求落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,扎實(shí)做到防御關(guān)口前移;氣象部門、應(yīng)急部門要針對(duì)每輪災(zāi)害天氣過(guò)程,開展預(yù)警發(fā)布效率統(tǒng)計(jì)評(píng)估,并組織相關(guān)行業(yè)部門、各鎮(zhèn)街對(duì)自行編制的響應(yīng)指令的合理性進(jìn)行調(diào)研評(píng)估,不斷完善預(yù)警響應(yīng)規(guī)范體系。

        五是做好應(yīng)急準(zhǔn)備,不可失防萬(wàn)一。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度,統(tǒng)籌做好汛期各項(xiàng)應(yīng)急工作。以“防”為核心,橫向做好各部門高效聯(lián)動(dòng),縱向確保各層級(jí)高效協(xié)同,優(yōu)化各級(jí)各部門應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)極端天氣條件下停學(xué)、停工、停業(yè)、停運(yùn)、停游、停航等“熔斷”措施,強(qiáng)化救援隊(duì)伍值班備勤、裝備物資準(zhǔn)備和隊(duì)伍指揮調(diào)度部署工作,確保突發(fā)事件人員提前轉(zhuǎn)移、力量提前預(yù)配、設(shè)施提前部署,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控,寧可十防九空,不可失防萬(wàn)一。

        三、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析

        全區(qū)入汛后,雷雨、大風(fēng)、高溫等極端惡劣天氣增多,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)日趨活躍,能源保供壓力持續(xù),各類安全風(fēng)險(xiǎn)加大,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)等節(jié)假日期間,群眾出行活動(dòng)頻繁,消防、交通、旅游、商貿(mào)等領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)高。

        (一)道路交通。

        風(fēng)險(xiǎn)分析:進(jìn)入汛期,各類極端天氣易引發(fā)塌方、塌陷、滑坡、洪澇等災(zāi)害影響交通安全。強(qiáng)降雨引起的城市內(nèi)澇,國(guó)省縣道、鄉(xiāng)村道路、隧道涵洞、漫水路橋、沿河公路等易受影響。勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)等假期群眾出行相對(duì)集中,中短途客運(yùn)、包車租車旅游等需求增長(zhǎng),超速超載超限、酒駕、非法營(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行為可能增多并引發(fā)事故。貨物運(yùn)輸持續(xù)高位運(yùn)行,貨車事故及過(guò)境危化品運(yùn)輸車輛事故風(fēng)險(xiǎn)較為突出。

        應(yīng)對(duì)措施:加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣的針對(duì)性預(yù)警提示,強(qiáng)化對(duì)陡崖帶、公路沿線危巖、高陡邊坡、損毀路段、漫水橋、漫水路段等隱患排查治理和管控。加強(qiáng)大客車、旅游包車、公交車、危化品運(yùn)輸車、貨運(yùn)車輛等“三客一危一貨”企業(yè)源頭管理,嚴(yán)查嚴(yán)處“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為。緊盯重點(diǎn)路段、時(shí)段,聚焦重點(diǎn)車型,加大執(zhí)法檢查力度,全力壓降事故風(fēng)險(xiǎn)。

        (二)建設(shè)施工。

        風(fēng)險(xiǎn)分析:當(dāng)前建筑領(lǐng)域已進(jìn)入施工旺季,檢維修、登高、動(dòng)火等高危作業(yè)增多,疊加汛期高溫、雨季等復(fù)雜因素,安全風(fēng)險(xiǎn)加大,需重點(diǎn)防范高處墜落、物體打擊、起重傷害、中毒窒息,以及深基坑坍塌、透水、涌水等風(fēng)險(xiǎn)。一些在建工程項(xiàng)目面臨工期緊、任務(wù)重等因素影響,易出現(xiàn)趕工期、搶進(jìn)度等情況,極易因安全防護(hù)措施不到位、違規(guī)違章作業(yè)、盲目施救而引發(fā)事故。

        應(yīng)對(duì)措施:進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,堅(jiān)決防止因盲目趕工期、搶進(jìn)度導(dǎo)致事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)在建橋梁、在建隧道、高邊坡、深基坑、明挖暗挖、高處作業(yè)等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)的隱患排查和巡查檢查,及時(shí)排除故障,確保安全運(yùn)行。密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提前做好安全隱患排查整治;加強(qiáng)應(yīng)急演練和物資儲(chǔ)備,做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備。

        (三)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)。

        風(fēng)險(xiǎn)分析:化工企業(yè)開工率、項(xiàng)目開車率持續(xù)走高,超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增加,設(shè)備高負(fù)荷運(yùn)行、人員高強(qiáng)度作業(yè),極易導(dǎo)致事故發(fā)生。受高溫、暴雨、雷電等極端天氣影響,危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置易發(fā)生泄漏、爆炸事故,危化品運(yùn)輸過(guò)程中易發(fā)生自燃、爆炸或因交通事故碰撞造成燃燒爆炸。

        應(yīng)對(duì)措施:嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源包保責(zé)任制,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)督導(dǎo)檢查,健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控。加強(qiáng)危化品生產(chǎn)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)管理,開展忌水危化品專項(xiàng)排查,嚴(yán)格落實(shí)防水防潮等安全管控措施,嚴(yán)防雷擊或進(jìn)水引發(fā)危化品燃燒爆炸。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)開停車、檢維修等作業(yè)過(guò)程的監(jiān)督檢查。

        (四)文化旅游。

        風(fēng)險(xiǎn)分析:汛期勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、暑假等假日較多,放假時(shí)間長(zhǎng),市民群眾出行意愿強(qiáng)烈,景區(qū)、景點(diǎn)、“網(wǎng)紅打卡地”等人流客流預(yù)計(jì)明顯增多,要警惕個(gè)別熱門旅游景點(diǎn)、商業(yè)活動(dòng)人流量激增導(dǎo)致的踩踏事故風(fēng)險(xiǎn)。大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備滿負(fù)荷、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況增多,劇本殺、密室逃脫、高空滑翔等新業(yè)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)較高。陣性大風(fēng)、雷暴、短時(shí)強(qiáng)降水等極端天氣,可能對(duì)臨江臨河文化旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文物保護(hù)單位等區(qū)域,以及漂流、游船觀光等水上旅游項(xiàng)目帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。

        應(yīng)對(duì)措施:強(qiáng)化人流量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),適時(shí)限流分流,做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、演練,確保設(shè)施設(shè)備完好、安全出口和疏散通道暢通,防止發(fā)生聚集擁堵和踩踏事故。加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)、大型游樂設(shè)施、劇本娛樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等安全隱患排查力度,消除事故隱患苗頭。引導(dǎo)群眾合理規(guī)劃出行,主動(dòng)遠(yuǎn)離野生“網(wǎng)紅打卡地”、河溝等危險(xiǎn)區(qū)域,防止事故發(fā)生。

        (五)消防。

        風(fēng)險(xiǎn)分析:各類企業(yè)開足馬力、加大產(chǎn)能,工程項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)旺季,倉(cāng)儲(chǔ)物流運(yùn)轉(zhuǎn)加快,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)攀升。經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,商場(chǎng)市場(chǎng)、大型商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所及餐飲、娛樂等夜間經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所復(fù)蘇,用氣用電量增加,火災(zāi)防控壓力較大。農(nóng)村、城中村、城鄉(xiāng)接合部“九小”場(chǎng)所等消防安全管理混亂、違規(guī)用火用電、違規(guī)隔層住人、隨意鎖閉安全出口等問(wèn)題突出,極易引發(fā)亡人火災(zāi)。

        應(yīng)對(duì)措施:緊盯醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、“廠中廠”、娛樂場(chǎng)所、大型綜合體、交通樞紐、商場(chǎng)市場(chǎng)、老舊小區(qū)、古鎮(zhèn)古寨等重點(diǎn)對(duì)象,加大監(jiān)督檢查力度,保持火災(zāi)隱患執(zhí)法整治高壓態(tài)勢(shì)。聚焦消防設(shè)施、“生命通道”、用電用氣、日常管理等4個(gè)方面隱患,持續(xù)開展高層建筑消防安全“除險(xiǎn)清患”專項(xiàng)行動(dòng)。廣泛開展消防安全知識(shí)宣傳,提升全社會(huì)消防安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力。完善應(yīng)急預(yù)案,做好滅火救援準(zhǔn)備。

        (六)非煤礦山。

        風(fēng)險(xiǎn)分析:進(jìn)入汛期,暴雨、大風(fēng)等極端天氣易造成露天礦山滑坡、臨時(shí)構(gòu)建筑物坍塌,高處墜落、物體打擊、車輛傷害事故風(fēng)險(xiǎn)增大。關(guān)閉煤礦受汛期降雨增多,地下水位上升,礦井內(nèi)冒水、涌水等水害事故風(fēng)險(xiǎn)加大,衍生生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)增大。

        應(yīng)對(duì)措施:加強(qiáng)汛期露天礦山高邊坡、排土場(chǎng)的巡查檢查和監(jiān)測(cè),督促礦山企業(yè)開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單,實(shí)施閉環(huán)管理,最大限度消除隱患、預(yù)防事故。各涉煤礦鎮(zhèn)街認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉煤礦的巡查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。強(qiáng)化“打非治違”,嚴(yán)厲打擊非法盜采、越界開采等非法違法行為,切實(shí)防范汛期極端天氣衍生的各類安全事故。

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