江津區(qū)職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于印發(fā)江津區(qū)職業(yè)衛(wèi)生分類執(zhí)法試點工作

實施方案的通知

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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各工業(yè)園發(fā)展中心，區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊：

為加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，督促用人單位積極落實職業(yè)病防治主體責(zé)任，現(xiàn)將《江津區(qū)職業(yè)衛(wèi)生分類執(zhí)法試點工作實施方案》印發(fā)給你們，通知轄區(qū)內(nèi)用人單位遵照執(zhí)行。

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?江津區(qū)職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

?????????2021年6月21日

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江津區(qū)職業(yè)衛(wèi)生分類執(zhí)法試點工作實施方案

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為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及相關(guān)法律法規(guī)，切實提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能，提升執(zhí)法效能，根據(jù)《重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步推廣實施職業(yè)衛(wèi)生分類執(zhí)法試點工作的通知》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

切實提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能，進(jìn)一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力水平，督促用人單位落實職業(yè)病防治主體責(zé)任，深入探索用人單位職業(yè)衛(wèi)生分類執(zhí)法模式，逐步實現(xiàn)并推廣差異化監(jiān)督執(zhí)法，著力提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能，切實保障勞動者的職業(yè)健康權(quán)益。

二、實施原則

（一）堅持科學(xué)規(guī)范。全面貫徹落實職業(yè)病防治相關(guān)法律、法規(guī)和方針政策，秉承科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、客觀公正的工作思路，規(guī)范實施用人單位職業(yè)衛(wèi)生分類管理，依法依規(guī)查處違法行為。

（二)堅持協(xié)調(diào)推進(jìn)。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，積極動員社會各方力量，建立健全用人單位負(fù)責(zé)，行政機關(guān)監(jiān)督、行業(yè)自律、職工參與和社會監(jiān)督的工作機制，督促引導(dǎo)用人單位主動落實防治主體責(zé)任。

（三）堅持動態(tài)管理。結(jié)合用人單位實際，實施職業(yè)衛(wèi)生分類動態(tài)管理，確保分類監(jiān)督執(zhí)法的科學(xué)性和實效性。

三、試點內(nèi)容

（一）按照《職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法指南（試行）》的規(guī)定，將轄區(qū)所有存在職業(yè)病危害因素的用人單位共454家納入試點單位，區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊組織其開展自查和風(fēng)險評估。

（二）按照《職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法指南（試行）》的規(guī)定，結(jié)合所屬行業(yè)、用人單位上報的自查和風(fēng)險評估資料，區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊對轄區(qū)內(nèi)所有存在職業(yè)病危害因素的用人單位進(jìn)行分類，分為甲類、乙類、丙類。

（三）區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊根據(jù)分類情況，對用人單位進(jìn)行差異化監(jiān)督執(zhí)法。

四、責(zé)任分工?

（一）區(qū)衛(wèi)生健康委

負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生分類執(zhí)法試點的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善工作機制，加強人財物等保障，督促抓好組織實施、培訓(xùn)指導(dǎo)以及相關(guān)表冊、數(shù)據(jù)、總結(jié)的報送工作。

（二）區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊

具體負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生分類執(zhí)法試點工作的組織實施，加強對用人單位的培訓(xùn)指導(dǎo)。按照《用人單位落實職業(yè)病防治責(zé)任自查和風(fēng)險評估指南（試行）》《職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法指南（試行）》要求，收集審核用人單位上報的自查、風(fēng)險評估資料和信用承諾書，并對其進(jìn)行分類分級。

（三）用人單位

按照《用人單位落實職業(yè)病防治責(zé)任自查和風(fēng)險評估指南（試行）》的規(guī)定，開展自查和風(fēng)險評估，及時將自查、風(fēng)險評估資料上報至區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊。

?五、工作安排

（一）啟動階段（2020年6月）

1.區(qū)衛(wèi)生健康委制定工作實施方案，聯(lián)合區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊對全區(qū)職業(yè)病危害用人單位進(jìn)行摸底調(diào)查，摸清用人單位的基本信息，指導(dǎo)、督促其做好職業(yè)病危害因素申報工作。

2.區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊組織用人單位開展培訓(xùn)，重點講解職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)、《職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法工作指南（試行）》和《用人單位落實職業(yè)病防治責(zé)任自查和風(fēng)險評估指南（試行）》，指導(dǎo)用人單位填寫《用人單位落實職業(yè)病防治責(zé)任自查表》。

（二）實施階段（2020年7月至2022年2月）

1.用人單位按照《用人單位落實職業(yè)病防治責(zé)任自查和風(fēng)險評估指南（試行）》開展自查和風(fēng)險評估，并于2021年12月31日前將自查、風(fēng)險評估資料（包括紙質(zhì)版和電子版）上報至區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊（聯(lián)系人：秦藝；聯(lián)系電話：02347290336；郵箱：409998305@qq.com）。

2.區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊按照《職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法指南（試行）》，結(jié)合所屬行業(yè)、用人單位上報的自查、風(fēng)險評估資料，于2022年2月28日前完成對用人單位分類分級工作。

（三）總結(jié)評估階段（2022年3月至2022年4）

區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊按要求編制試點工作報告后報區(qū)衛(wèi)生健康委審核。區(qū)衛(wèi)生健康委組織專家對試點工作進(jìn)行自評，總結(jié)試點工作經(jīng)驗和成果，并在2022年4月20日前審核后的試點工作報告和試點工作總結(jié)報送至市衛(wèi)生健康委。 ??

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。實施職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法工作是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。各單位要高度重視試點工作，加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，對照落實《重慶市職業(yè)衛(wèi)生分類執(zhí)法試點工作計劃表》及試點工作相關(guān)要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，保質(zhì)保量完成試點目標(biāo)任務(wù)。

（二）突出重點，加大執(zhí)法力度。要加強試點工作的宣傳培訓(xùn)，完善工作機制，科學(xué)開展用人單位分類監(jiān)督執(zhí)法工作。根據(jù)用人單位分類情況，實施差異化監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違反職業(yè)病防治法律法規(guī)的行為。

（三）認(rèn)真總結(jié)，嚴(yán)格督導(dǎo)考核。區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊要對分類執(zhí)法工作的開展情況、工作成效、存在問題和好的經(jīng)驗做法進(jìn)行全面總結(jié)，建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管長效機制。此項工作將納入年終考核內(nèi)容，區(qū)衛(wèi)生健康委將不定期組織開展督導(dǎo)和評估，加強質(zhì)量控制，確保試點工作取得良好成效。

聯(lián)系人：區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊 秦藝；

聯(lián)系電話：（023）47290336；

電子郵箱：409998305@qq.com。

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附件：重慶市江津區(qū)職業(yè)衛(wèi)生分類執(zhí)法試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組

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附件1

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重慶市江津區(qū)職業(yè)衛(wèi)生分類執(zhí)法

試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組

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根據(jù)《重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室關(guān)于開展職業(yè)衛(wèi)生分類執(zhí)法試點工作的通知》的部署，我區(qū)作為職業(yè)衛(wèi)生分類執(zhí)法試點地區(qū)。為抓好試點工作，圓滿完成試點任務(wù)，決定成立重慶市江津區(qū)職業(yè)衛(wèi)生分類執(zhí)法試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成及工作職責(zé)通知如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組 ?長：李世超??區(qū)衛(wèi)生健康委黨委副書記、副主任

副組長：羅??偉??區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊政委

陳 ?戈 ?區(qū)衛(wèi)生健康委審批科科長

成 ?員：魏恭略??區(qū)衛(wèi)生健康委審批科工作人員

楊明路??區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊大隊長

??領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法支隊，承擔(dān)

領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，由羅偉同志兼任辦公室主任。

二、工作職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：認(rèn)真貫徹落實國家、市衛(wèi)生健康委關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生分類執(zhí)法試點工作的部署，研究試點工作中的重大事項，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題，組織專家對試點工作進(jìn)行評估。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，加強與相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)用人單位如期完成各項工作任務(wù)，及時提出工作意見建議，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。