各鎮(zhèn)街，區(qū)級(jí)相關(guān)部門：

為進(jìn)一步提高游客的文明素質(zhì)和凈化文明旅游環(huán)境，提升我區(qū)的旅游城市品位和對(duì)外新形象，促進(jìn)全區(qū)文明城區(qū)創(chuàng)建工作，經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《重慶市江津區(qū)文明旅游專項(xiàng)提升行動(dòng)實(shí)施方案（2022-2023年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)你們按照創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)相關(guān)指標(biāo)要求，扎實(shí)開展文明旅游提升工作。

重慶市江津區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)

2022年2月18日

重慶市江津區(qū)文明旅游專項(xiàng)提升行動(dòng)

實(shí)施方案（2022-2023年）

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文明旅游工作的重要指示批示精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步加大常態(tài)化疫情防控下文明旅游工作力度，根據(jù)《文化和旅游部辦公廳關(guān)于做好2022年文明旅游工作的通知》（辦市場(chǎng)發(fā)〔2022〕5號(hào)）通知要求，結(jié)合全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建工作，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過扎實(shí)推進(jìn)文明旅游宣傳工作，實(shí)現(xiàn)文明旅游工作體制機(jī)制進(jìn)一步健全，景區(qū)環(huán)境和秩序進(jìn)一步優(yōu)化，旅游服務(wù)水平進(jìn)一步提高，文明旅游輿論氛圍進(jìn)一步濃厚，旅游從業(yè)者和游客的文明旅游意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，著力提升社會(huì)文明程度和公民素質(zhì)。

二、工作任務(wù)

（一）開展文明旅游宣傳輿論行動(dòng)。輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，是推進(jìn)文明旅游的重要條件，也是促進(jìn)文明行為習(xí)慣養(yǎng)成的有效載體。區(qū)融媒體中心要形成規(guī)范化、常態(tài)化報(bào)道機(jī)制，抓住“五一”、暑期、“十一”等重要節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面曝光相結(jié)合、集中宣傳與常態(tài)報(bào)道相結(jié)合。相關(guān)部門、旅游企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，開展豐富多彩的文明旅游宣傳教育活動(dòng)，并要掌握旅游不文明行為案例，向媒體提供素材。公交、出租及景區(qū)、酒店、旅行社、商超、廣場(chǎng)、火車站、客運(yùn)中心等場(chǎng)所，利用電子屏、廣播、宣傳欄等，宣傳播放文明旅游公益廣告，發(fā)放文明旅游宣傳品，營(yíng)造文明旅游濃厚氛圍。

要聚焦典型事件，主動(dòng)設(shè)置議題，通過系列報(bào)道、評(píng)論文章等形式，發(fā)揮好新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，對(duì)旅游中有悖公德、有傷風(fēng)俗、有害國(guó)家形象的不文明行為，要堅(jiān)決曝光、予以鞭撻，警示游客、教育公眾。曝光既要說明哪些行為是不對(duì)的，也要說明正確的行為是什么，通過正反對(duì)照，強(qiáng)化教育效果。

　責(zé)任單位：區(qū)融媒體中心、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、各鎮(zhèn)街。

（二）持續(xù)強(qiáng)化對(duì)游客的教育引導(dǎo)。加強(qiáng)文明旅游宣傳教育和引導(dǎo)，通過多種形式加強(qiáng)對(duì)自由行游客、自駕游客等文明安全提示，特別加強(qiáng)保護(hù)文物古跡，保護(hù)山林水域等自然生態(tài)資源的提示警示，大力倡導(dǎo)文明旅游、綠色旅游、負(fù)責(zé)任旅游。旅游景區(qū)等單位在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置文明旅游提醒標(biāo)牌，在游覽線路、重要瀏覽點(diǎn)進(jìn)行文明提示和宣傳提醒，強(qiáng)化志愿服務(wù)，開展文明引導(dǎo)、文明勸導(dǎo)；星級(jí)飯店要把文明理念融入精細(xì)化管理和親情化服務(wù)之中，強(qiáng)化賓客的文明意識(shí)、綠色理念。

責(zé)任單位：區(qū)融媒體中心、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、各鎮(zhèn)街。

（三）建立文明旅游“一崗雙責(zé)”制度。要將文明旅游工作納入旅行社日常監(jiān)管考核，形成以組織游客文明旅游為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)制度。各旅行社要進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，旅游團(tuán)隊(duì)抵津后要及時(shí)開展文明旅游宣傳引導(dǎo)；旅行社和旅游汽車公司要把“文明旅游、禮貌乘車”作為文明旅游的重點(diǎn)任務(wù)，在每輛旅游車上配備文明旅游宣傳片進(jìn)行播放。各旅行社要引導(dǎo)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員愛崗敬業(yè)，積極履行文明旅游宣傳示范職責(zé)。

責(zé)任單位：區(qū)文化旅游委、交通局

（四）開展文明旅游主題實(shí)踐活動(dòng)。針對(duì)不同時(shí)期、不同階段和不同對(duì)象，各鎮(zhèn)街及各旅游企業(yè)要定期組織文明旅游志愿者隊(duì)伍，開展有針對(duì)性地文明旅游主題實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)把握“五一”、暑期、“十一”等出游高峰時(shí)間節(jié)點(diǎn)，精心策劃組織“文明交通”、“文明餐桌”、“文明旅游志愿服務(wù)”、“文明旅游進(jìn)校園”、“文明旅游進(jìn)社區(qū)”、“文明旅游進(jìn)景區(qū)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，積極倡導(dǎo)“口上的文明”、“手上的文明”、“腳上的文明”和“心上的文明”。

　責(zé)任單位：區(qū)融媒體中心、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、各鎮(zhèn)街。

（五）打造文明旅游的流動(dòng)風(fēng)景線。開展出租車、公交車、旅游汽車駕駛?cè)藛T文明旅游專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范出租車、公交車、旅游汽車經(jīng)營(yíng)行為，開展文明旅游進(jìn)公交車、出租車、旅游汽車工作；提高駕駛員文明禮儀素質(zhì)，按照思想文明、經(jīng)營(yíng)文明、語言文明、行車文明、車容文明、儀容文明的要求，積極履行文明旅游宣傳示范職責(zé)，以自身的文明行為引導(dǎo)游客文明旅游，勸導(dǎo)和制止游客向車窗外亂扔雜物等不文明行為。

責(zé)任單位：交通局、區(qū)文化旅游委

（六）推進(jìn)文明旅游示范單位創(chuàng)建工作。旅游景區(qū)、旅游飯店及旅行社要完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)嚴(yán)格高效的管理機(jī)制，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造文明旅游環(huán)境，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。A級(jí)景區(qū)、旅游飯店進(jìn)一步提升設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，整改不完善設(shè)施，注重?zé)o障礙設(shè)施建設(shè)，落實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目明碼標(biāo)價(jià)要求。行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。開展“文明旅游景區(qū)”、“文明旅游飯店”和“文明旅行社”評(píng)選活動(dòng)，打造一批講文明、樹新風(fēng)的旅游企業(yè)。開展文明旅游最美人物評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選一批“最美導(dǎo)游”、“最美游客”、“最美志愿者”，引導(dǎo)旅游企業(yè)和從業(yè)人員為促進(jìn)文明旅游提供良好條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　責(zé)任單位：區(qū)文化旅游委、區(qū)商務(wù)委、江津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)街。

（七）做好文明旅游志愿服務(wù)工作。充分認(rèn)識(shí)到文明旅游作為推進(jìn)精神文明建設(shè)重要載體的重要意義，把志愿服務(wù)作為宣傳文明旅游知識(shí)、引導(dǎo)文明旅游行為、提升旅游服務(wù)質(zhì)量的重要手段，全面助推全域旅游建設(shè)，不斷提高游客滿意度。各相關(guān)單位要組織開展文明旅游、志愿服務(wù)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，抓住重點(diǎn)時(shí)節(jié)機(jī)遇，通過組織志愿者服務(wù)，引導(dǎo)廣大市民和游客自覺遵守社會(huì)公德、注重文明禮儀、遵守公共秩序、愛護(hù)公共環(huán)境和設(shè)施，杜絕大聲喧嘩、排隊(duì)加塞、亂丟垃圾、亂折花草樹木、亂涂亂畫、奢侈浪費(fèi)等不文明現(xiàn)象，營(yíng)造濃厚的文明旅游氣氛。

　責(zé)任單位：區(qū)文化旅游委、區(qū)商務(wù)委、各鎮(zhèn)街。

（八）堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控工作。繼續(xù)圍繞“與文明相伴與健康同行”主題，廣泛開展形式多樣的文明旅游宣傳教育，深化拓展文明旅游主題實(shí)踐，大力普及健康文明旅游知識(shí)。各旅游場(chǎng)所單位加強(qiáng)文明引導(dǎo)，主動(dòng)提醒游客“戴口罩”“一米線”“勤洗手”，減少使用一次性餐具、拒絕食野味、杜絕鋪張浪費(fèi)，引導(dǎo)游客遵守旅游活動(dòng)中的疫情防控要求和文明旅游規(guī)定；加強(qiáng)對(duì)旅行社管理人員和導(dǎo)游人員培訓(xùn)，引導(dǎo)游客文明用餐，合理安排團(tuán)隊(duì)用餐。

責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、各鎮(zhèn)街。

（九）開展文明旅游專項(xiàng)檢查活動(dòng)。深入貫徹實(shí)施《旅游法》《重慶市旅游條例》，以問題為導(dǎo)向，扎實(shí)開展旅游市場(chǎng)綜合治理專項(xiàng)整治行動(dòng)，旅游、公安、工商、物價(jià)、食藥、質(zhì)監(jiān)等部門，要加大旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。重點(diǎn)打擊“黑導(dǎo)”、“黑車”、“黑社”、虛假違法廣告、價(jià)格欺詐、不合理低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)等旅游市場(chǎng)頑疾。嚴(yán)格落實(shí)旅游行業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，旅游失信記錄信息公示制度、明察暗訪制度、服務(wù)質(zhì)量提升制度。積極落實(shí)《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，建立游客不文明信息通報(bào)機(jī)制，把不文明旅游行動(dòng)督查納入旅游執(zhí)法、旅游檢查的重點(diǎn)檢查范圍。妥善處理旅游投訴，對(duì)不文明行為進(jìn)行及時(shí)勸導(dǎo)，依法行政，依法處理過度維權(quán)現(xiàn)象，確保旅游市場(chǎng)文明有序。

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公安局、區(qū)交通局、區(qū)文化旅游委、江津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。

三、實(shí)施步驟

（一）專項(xiàng)整治（2022年3月1日—2022年7月31日）。結(jié)合實(shí)際，制定本單位文明旅游專項(xiàng)提升行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，開展旅游市場(chǎng)綜合整治活動(dòng)，開展文明旅游網(wǎng)絡(luò)倡議活動(dòng)、惠民便民文明旅游進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍；利用網(wǎng)絡(luò)、電視、媒體進(jìn)行廣泛宣傳，引起社會(huì)效應(yīng)。

（二）品質(zhì)提升（2022年8月1日—2023年7月31日）。在夯實(shí)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，各單位集中組織力量全面開展文明旅游宣傳引導(dǎo)，積極開展曝光不文明行為和現(xiàn)象活動(dòng)，達(dá)到創(chuàng)建文明城區(qū)文明旅游要求。

（三）成果鞏固（2023年8月1日—2023年12月31日）。組織開展“回頭看”活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行再總結(jié)、再提高，改正不足，鞏固活動(dòng)成果。

四、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街及相關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真盡責(zé)履職，認(rèn)清本次專項(xiàng)提升行動(dòng)的重要意義，集中時(shí)間、集中力量，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，確保創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作順利開展。

（二）抓好部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)。在區(qū)文明辦指導(dǎo)下，加強(qiáng)與宣傳、公安、交通、文化旅游、教育、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，發(fā)揮相關(guān)組織的作用，形成齊抓共管的工作格局和全社會(huì)共同參與的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步加強(qiáng)文明旅游信息報(bào)送工作，主動(dòng)報(bào)送貫徹落實(shí)工作信息、亮點(diǎn)特色，突發(fā)性事件處置等情況，重點(diǎn)做好文明游客、文明督導(dǎo)員優(yōu)秀案例信息報(bào)送，請(qǐng)于每年的12月31日前將專項(xiàng)提升總結(jié)報(bào)告區(qū)文化旅游委行管科冉亮，QQ郵箱：1121551744@qq.com，聯(lián)系電話: 47529029。