各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各國有林場：

為加快推動森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《重慶市林業(yè)局、重慶市民政局、重慶市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于開展重慶市首批森林康養(yǎng)基地評選的通知》（渝林產(chǎn)〔2021〕12號）文件精神，現(xiàn)將2021年首批市級森林康養(yǎng)基地評選認定工作有關(guān)要求通知如下，請你們及時組織相關(guān)主體開展好申報工作。

一、申報主體

從事森林康養(yǎng)的企事業(yè)單位、專業(yè)合作組織等經(jīng)營主體，可自愿向區(qū)林業(yè)局申報重慶市森林康養(yǎng)基地，并提交相關(guān)申報材料。

二、認定要求

按照重慶市林業(yè)局、重慶市民政局、重慶市衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于促進我市森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（渝林規(guī)范〔2021〕4號）和《重慶市森林康養(yǎng)基地創(chuàng)建導則（試行）》要求，重慶市森林康養(yǎng)基地將從資源條件、環(huán)境條件、交通條件、基地規(guī)劃和設施設備、管理服務、森林康養(yǎng)服務能力等六方面進行遴選認定。

三、資料報送要求

1.填報《重慶市森林康養(yǎng)基地申報表》（詳見附表），有特色的部分可以在申請表以外增加相應內(nèi)容說明。

2.申報單位營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證復印件。

3.森林康養(yǎng)基地建設規(guī)劃（方案）文本。

4.土地使用權(quán)屬、規(guī)模證明材料。

5.相關(guān)資質(zhì)單位編制的空氣質(zhì)量監(jiān)測報告、水質(zhì)檢測報告等。

6.基地運營管理、服務情況材料等。

7.相關(guān)圖片資料。圖片內(nèi)容以介紹申報的資源與文化條件、交通條件、接待能力、管理服務能力等為主，圖片不不少于5張，每張不小于3M，并配以簡要說明。有條件的申報單位可以提供5分鐘內(nèi)時長的高清視頻。

以上材料與《重慶市森林康養(yǎng)基地申報表》合裝成冊,要求電子版一份，紙質(zhì)版一式四份（A4紙裝訂）。

四、區(qū)級推薦

區(qū)林業(yè)局負責對申報材料進行審查，會同區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委員會提出審核推薦意見，將符合條件的基地申報材料報送到重慶市林學會。

五、組織評選

本次康養(yǎng)基地評選認定工作由重慶市林學會具體實施。邀請林業(yè)、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、養(yǎng)老等方面專家，按照導則要求對推薦的森林康養(yǎng)基地進行評審。市林業(yè)局、市衛(wèi)生健康委、市民政局三部門根據(jù)專家評審意見，提出重慶市森林康養(yǎng)基地建議命名名單。

六、公示與授牌

重慶市森林康養(yǎng)基地建議名單在官方網(wǎng)站公示5個工作日。公示無異議后，市林業(yè)局、市衛(wèi)生健康委、市民政局三部門聯(lián)合發(fā)文予以公布命名。

七、時間安排

1.申報與區(qū)級初審推薦。請各申報單位10月8日前將申請材料（紙質(zhì)件一式四份）連同宣傳視頻送至區(qū)林業(yè)局，電子版文件發(fā)至區(qū)林業(yè)局指定郵箱。

2.市林學會組織評選。2021年10月12日-10月30日，市林學會組織林業(yè)、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、養(yǎng)老等方面專家對申報材料進行評審，必要時現(xiàn)場核查。市林業(yè)局、市衛(wèi)生健康委、市民政局三部門根據(jù)專家評審意見，提出重慶市森林康養(yǎng)基地建議名單。

3.公示。2021年11月上旬，重慶市森林康養(yǎng)基地建議名單在官方網(wǎng)站進行公示，接受社會監(jiān)督。

4.命名。2021年11月底前，市林業(yè)局、市民政局、市衛(wèi)生健康委三部門聯(lián)合發(fā)文公布命名“重慶市森林康養(yǎng)基地”。

八、工作要求

1.各申請單位要本著實事求是的原則填報申報表，按照要求準備相關(guān)的申報材料，不得編造數(shù)據(jù)，提供虛假情況。

2.各申請單位要本著“不求多只求精”原則，擇優(yōu)推薦，堅持成熟一個推薦一個，嚴格按要求把關(guān)。

重慶市森林康養(yǎng)基地創(chuàng)建導則（試行）

1 ?范圍

本導則規(guī)定了重慶市森林康養(yǎng)基地的申報基本條件、森林康養(yǎng)服務要求、申報與評選、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容和技術(shù)要求。

本導則適用于重慶市森林康養(yǎng)基地的申報、評選、監(jiān)督管理等。

2 ?規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本導則的引用而成為本導則的條款。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。

GBT 18005-1999 中國森林公園風景資源質(zhì)量等級評定

GB 3838-2002 地表水環(huán)境質(zhì)量標準

GB 18918-2002 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準

GB 5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標準

GB 3095-2012 環(huán)境空氣質(zhì)量標準

GBT 29353-2012 養(yǎng)老機構(gòu)基本規(guī)范

GB∕T 35796-2017 養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量基本規(guī)范

LY∕T 2586-2016 空氣負（氧）離子濃度觀測技術(shù)規(guī)范

LY∕T 2790-2017 國家森林步道建設規(guī)范

LY∕T 2934-2018 森林康養(yǎng)基地質(zhì)量評定

LY∕T 2935-2018 森林康養(yǎng)基地總體規(guī)劃導則

JTG B01-2014 公路工程技術(shù)標準

DZT0286-2015地質(zhì)災害危險性評估規(guī)范

LB/T 051-2016 國家康養(yǎng)旅游示范基地

ZGYS/T 001-2010 中國藥膳制作及從業(yè)資質(zhì)基本要求

T/CCPEF 056-2019 生態(tài)康養(yǎng)基地評定標準

T∕CSF 010-2019 森林類自然教育基地建設導則

T∕CSF 011-2019 自然教育標識設置規(guī)范

T/LYCY 012-2020 國家級森林康養(yǎng)基地標準

3 ?術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本導則。

3.1 ?森林康養(yǎng) forest based health and wellness

森林康養(yǎng)是以森林生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以促進大眾健康為目的，利用森林生態(tài)資源、景觀資源、食藥資源和文化資源，并與醫(yī)學、養(yǎng)生學、科學普及有機融合，開展生態(tài)養(yǎng)生、康復療養(yǎng)、自然教育、運動健身、健康養(yǎng)老等服務活動。

3.2 ?森林康養(yǎng)基地 forest based health and wellness base

具備優(yōu)質(zhì)森林、濕地資源和生態(tài)環(huán)境，結(jié)合地方特色康養(yǎng)資源，開展養(yǎng)生、康復、療養(yǎng)、認知、體驗、健身、養(yǎng)老、自然教育、科學普及等活動，能夠促進人們身心健康的環(huán)境空間場地、配套設施和相應服務體系的康養(yǎng)綜合體。

3.3 ?森林康養(yǎng)步道 forest health and wellness trails

以森林資源為主要依托，以徒步為主，也可利用其他非機動方式（騎行等）通行的森林道路。

3.4 ?森林康養(yǎng)設施forest health and wellness facilities

開展養(yǎng)生、康復、療養(yǎng)、認知、體驗、健身、養(yǎng)老、自然教育等森林康養(yǎng)活動的場所或設施。

3.5 ?森林康養(yǎng)服務 forest health and wellness service

為實現(xiàn)特定的康養(yǎng)目標而提供的森林康養(yǎng)活動、課程以及產(chǎn)品等服務。

4 ?基本條件

4.1?資源條件

4.1.1 基地面積

基地面積原則上不小于30 hm²，且權(quán)屬清晰無爭議，無違法違規(guī)占用林地等現(xiàn)象。

4.1.2 森林覆蓋率

基地內(nèi)森林覆蓋率一般不低于60%，或基地毗鄰森林覆蓋率不低于70%。

4.1.3 森林質(zhì)量

基地內(nèi)森林林分類型多樣、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，生物多樣性豐富，無外來林業(yè)有害生物和明顯的森林病蟲害。

4.1.4 景觀條件

基地開花、觀果、彩葉植物和藥用植物等資源豐富，森林季相變化明顯，景觀資源多樣。

4.1.5 主體功能區(qū)海拔

基地主體功能區(qū)海拔宜在800-1500m之間。

4.2 環(huán)境條件

4.2.1 空氣質(zhì)量

空氣負（氧）離子濃度應達到LY∕T 2586-2016 空氣負（氧）離子濃度觀測技術(shù)規(guī)范的II級或以上標準；PM2.5、PM10濃度應達到GB 3095-2012 環(huán)境空氣質(zhì)量標準的二級標準或以上。

4.2.2 水環(huán)境質(zhì)量

飲用水應符合GB 5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標準的要求，地表水質(zhì)量達到GB 3838-2002 地表水環(huán)境質(zhì)量標準的III類標準或以上；并建有生活污水集中處理設施，生活污水集中處理率≥80%，按照GB 18918-2002 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準的規(guī)定排放。

4.2.3 地質(zhì)環(huán)境

基地符合DZT0286-2015地質(zhì)災害危險性評估規(guī)范要求，確保地質(zhì)環(huán)境安全，無滑坡、崩塌、泥石流、洪澇災害等安全隱患。

4.2.4 生活垃圾處理

按規(guī)定實行垃圾分類收集處理，生活垃圾無害化處理率≥85%。

4.2.5 污染源

基地外延5公里范圍內(nèi)無明顯的大氣污染、水體污染、土壤污染、農(nóng)藥污染、輻射污染等污染源。

4.3 交通條件

基地具有良好的交通條件，連接基地的外部道路等級應達到JTG B01-2014公路工程技術(shù)標準的三級標準或以上，符合安全行車基本要求。

4.4 ?規(guī)劃和設施設備

4.4.1 基地規(guī)劃

有森林康養(yǎng)基地建設規(guī)劃且功能分區(qū)合理，應符合LY∕T 2935-2018 森林康養(yǎng)基地總體規(guī)劃導則的相關(guān)規(guī)定。設立在各類自然保護地內(nèi)的康養(yǎng)基地，其位置、功能分區(qū)、建設內(nèi)容和森林康養(yǎng)活動等應符合自然保護地管控相應要求。

4.4.2 康養(yǎng)步道

基地內(nèi)康養(yǎng)步道原則上不少于3公里，步道建設參照LY∕T 2790-2017 國家森林步道建設規(guī)范，主要步道寬度不得低于1m。

4.4.3 康養(yǎng)設施

康養(yǎng)設施種類多樣，布局合理，能滿足不同康養(yǎng)人群相關(guān)需求，詳見“森林康養(yǎng)服務”部分。康復療養(yǎng)、健康養(yǎng)老等特色設施設備還應具備相關(guān)管理部門或機構(gòu)審批認可的資質(zhì)。

4.4.4 康養(yǎng)標識標牌智慧服務系統(tǒng)

康養(yǎng)標識標牌系統(tǒng)完善，布局合理，能滿足不同康養(yǎng)人群相關(guān)需求。康養(yǎng)標識標牌系統(tǒng)包括綜合信息導覽牌、自然教育標識牌、步道標識牌、森林運動解說牌、特色功能簡介牌等，包含解說主題、正文、配圖及二維碼識標等內(nèi)容；其中自然教育標識牌設置應符合T∕CSF 011-2019 自然教育標識設置規(guī)范的要求。智慧服務系統(tǒng)穩(wěn)定，有手機APP下載客戶端服務或?qū)崟r查詢的公共信息網(wǎng)站或微信公眾號，并提供二維碼掃碼服務。

4.4.5 配套設施設備

供電、給排水、通訊、接待等基礎(chǔ)設施完善，同時配有消防（含森林消防、防火預警）、野外防護、森林病蟲害防治等設施設備。

4.5 ?管理服務

4.5.1 管理機構(gòu)

依法登記，機構(gòu)健全，合法運營，信用良好。

4.5.2 服務人員

管理服務人員宜不低于10人，其中康養(yǎng)服務相關(guān)人員不低于5人。

4.5.3 應急救援

應具備應急救援條件，具有森林火災、食品安全和人身安全等突發(fā)事件應急處理預案，有常備救急醫(yī)療藥物并與就近醫(yī)療機構(gòu)達成應急服務協(xié)議。

5 ?森林康養(yǎng)服務

康養(yǎng)基地應至少提供一種森林康養(yǎng)服務，滿足康養(yǎng)服務的設施設備，并配備具有相應資格的專業(yè)服務人員，服務內(nèi)容及質(zhì)量符合相關(guān)標準或技術(shù)規(guī)范的要求。

5.1 森林生態(tài)養(yǎng)生服務

以普通大眾群體為主要服務對象，應配置如森林浴場、露營基地、森林步道等為生態(tài)養(yǎng)生服務的場所及設施設備，團隊應具有生態(tài)養(yǎng)生專業(yè)知識及服務能力，提供符合相關(guān)要求的生態(tài)養(yǎng)生活動、中醫(yī)調(diào)理養(yǎng)生、森林健康食品等服務。

5.2 森林康復療養(yǎng)服務

以慢性病或亞健康群體為主要服務對象，應配置如森林康復中心、康養(yǎng)醫(yī)院、森林療養(yǎng)場所、森林浴場、中醫(yī)療養(yǎng)館、森林藥膳館等為康復療養(yǎng)服務的場所及設施設備。團隊應具有康復、療養(yǎng)等相應資格和服務能力，提供符合相關(guān)要求的康復療養(yǎng)計劃、康復療養(yǎng)活動、藥膳食療、疾病預防等服務。

5.3 森林自然教育服務

以學生群體為主要服務對象，應配置如森林博物館、標本館、自然觀察徑、植物園、昆蟲園、園藝作業(yè)場等為自然教育服務的活動場所及設施設備。團隊具有自然教育的專業(yè)知識及服務能力，提供符合T∕CSF 010-2019 森林類自然教育基地建設導則等相關(guān)要求的自然教育課程及實踐、標本展示、動植物認知、森林生態(tài)文化體驗等服務。

5.4 森林運動健身服務

以運動愛好者群體為主要服務對象，應配置如森林徒步、森林瑜伽、森林太極、騎行、攀巖、極限運動場等為運動健身服務的場所及設施設備。團隊具有相應運動健身指導和服務能力，提供符合相關(guān)要求的徒步、瑜伽、攀巖等運動健身活動及運動健康指導等服務。

5.5 森林健康養(yǎng)老服務

以具有生活自理能力的老年人群體為主要服務對象，應具備綜合功能的養(yǎng)老服務機構(gòu)，提供符合GBT 29353-2012 養(yǎng)老機構(gòu)基本規(guī)范、GB∕T 35796-2017 養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量基本規(guī)范等相關(guān)要求的生活照料、膳食、康復、護理、醫(yī)療保健、健康監(jiān)測等健康養(yǎng)老服務。

6 ?申報與評選

6.1 組織

市林業(yè)局會同市衛(wèi)生健康委、市民政局等主管部門組織開展重慶市森林康養(yǎng)基地創(chuàng)建，市林學會具體負責基地申報、評選與監(jiān)測評價等具體工作，原則上每年集中開展一次。

6.2 申報

從事森林康養(yǎng)的企事業(yè)單位、專業(yè)合作組織等經(jīng)營主體，符合上述相關(guān)條件的，可自愿向區(qū)縣林業(yè)主管部門申報重慶市森林康養(yǎng)基地。申報表及相關(guān)申報材料清單詳見附錄C、D。

6.3 推薦

區(qū)縣林業(yè)主管部門對申報材料進行審查，會同區(qū)縣民政、衛(wèi)生健康主管部門提出審核推薦意見，將符合條件的基地申報材料報送市林學會。

6.4 評選

市林學會組織林業(yè)、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、養(yǎng)老等方面專家，按照本導則要求對推薦的森林康養(yǎng)基地進行評審。市林業(yè)局、市衛(wèi)生健康委、市民政局三部門根據(jù)專家評審意見，提出重慶市森林康養(yǎng)基地建議名單，并在官方網(wǎng)站公示5個工作日。公示無異議后，市林業(yè)局、市衛(wèi)生健康委、市民政局三部門聯(lián)合發(fā)文予以公布，授“重慶市森林康養(yǎng)基地”牌。

7 監(jiān)督管理

對市級森林康養(yǎng)基地實行動態(tài)管理，定期開展監(jiān)測與評價，建立淘汰機制。林業(yè)、衛(wèi)生健康、民政等主管部門按職責對基地加強管理。

7.1 監(jiān)測評價

建立森林康養(yǎng)基地運行監(jiān)測評價制度，每2年開展一次運行監(jiān)測評價。評價合格的森林康養(yǎng)基地優(yōu)先推薦申報國家級森林康養(yǎng)基地。

7.2 淘汰機制

康養(yǎng)基地經(jīng)營主體應依據(jù)本導則和相關(guān)規(guī)范，做好基地建設與運營管理工作，對運營期間，不符合相關(guān)規(guī)定的，責令其限期整改；對整改不合格或經(jīng)營期間出現(xiàn)重大負面影響、轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營其他項目、因規(guī)劃調(diào)整被拆遷、發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境破壞、重大生產(chǎn)安全事件等情形的森林康養(yǎng)基地，經(jīng)研究后將其從重慶市森林康養(yǎng)基地名錄中剔除。

重慶市森林康養(yǎng)基地申報表

重慶市江津區(qū)林業(yè)局 ????????????重慶市江津區(qū)民政局

重慶市江津區(qū)衛(wèi)生健康委員會

2021年9月24日

（聯(lián)系人及聯(lián)系方式：鄧紹龍：023-47892835；郵 ?箱：517713403@qq.com）