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        重慶市江津區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會

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        深化制造業(yè)畝均論英雄改革 重慶推出“提升畝均效益十五法”

        發(fā)布日期:2024-07-17 10:54:50

        近日,市經(jīng)濟信息委印發(fā)《重慶市提升畝均效益十五法》督促指導企業(yè)和園區(qū)加快提升畝均效益和綜合競爭力

        這“十五法”包括:設備更新法、數(shù)智賦能法、科技創(chuàng)新法、新品迭代法、品質提升法、設計賦值法、品牌增值法、管理增效法、兼并提效法、循環(huán)利用法、金融服務法、服務改造法、騰籠換鳥法、空間換地法、電商換市法。

        設備更新法大力推進工業(yè)重點行業(yè)設備更新改造,重點推進數(shù)控機床、工業(yè)機器人以及工業(yè)控制、智能物流、傳感與檢測等智能制造裝備的推廣應用,改進生產工藝流程,加快制造方式轉型升級,帶動企業(yè)規(guī)模和效益提升。支持企業(yè)技術改造投資或擴大再投資使用首臺(套)重大技術裝備、首批次材料、首版次軟件等重大創(chuàng)新產品。

        數(shù)智賦能法加快數(shù)字新型基礎設施布局與創(chuàng)新應用,深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展,推動人工智能賦能新型工業(yè)化,打造“產業(yè)大腦+未來工廠”核心場景,建設數(shù)字化車間、智能工廠、未來工廠和行業(yè)產業(yè)大腦等應用示范,提升企業(yè)“研、產、供、銷、服”全環(huán)節(jié)數(shù)字化水平,推動企業(yè)生產方式、業(yè)務模式、組織形態(tài)創(chuàng)新變革。

        科技創(chuàng)新法積極培育技術創(chuàng)新示范企業(yè),推動產業(yè)研究院、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、新型研發(fā)機構、重點實驗室、科技企業(yè)孵化器、“雙創(chuàng)”示范基地、網(wǎng)上技術市場等創(chuàng)新平臺和載體改造提升。落實“揭榜掛帥”制度,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。推進創(chuàng)新資源一體化配置、產學研一體化聯(lián)動、研用獎一體化管理,加速重大科技成果產業(yè)化。

        新品迭代法加快制造業(yè)產品升級換代,著力增品種、提品質、創(chuàng)品牌,鼓勵企業(yè)增加高端產品供給。鼓勵企業(yè)開發(fā)和引進科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟效益好的新產品、新技術、新服務,加強質量和品牌建設,引導企業(yè)利用新技術、新裝備、新材料加快研發(fā)高端、智能新產品。

        品質提升法加快制造業(yè)產品升級換代,著力增品種、提品質、創(chuàng)品牌,鼓勵企業(yè)增加高端產品供給。鼓勵企業(yè)開發(fā)和引進科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟效益好的新產品、新技術、新服務,加強質量和品牌建設,引導企業(yè)利用新技術、新裝備、新材料加快研發(fā)高端、智能新產品。

        設計賦值法發(fā)揮工業(yè)設計對企業(yè)提質增效的引領作用,強化工業(yè)設計創(chuàng)新載體和平臺建設,促進工業(yè)設計行業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新能力建設。推廣先進適用的工業(yè)設計工具體系,在制造業(yè)各環(huán)節(jié)植入工業(yè)設計,推動“設計+品牌”“設計+科技”“設計+文化”等商業(yè)模式和新業(yè)態(tài)發(fā)展。舉辦創(chuàng)新設計周、設計大賽等活動,推動工業(yè)設計成果轉化應用。

        品牌增值法引導企業(yè)建立品牌意識,大力推進制造業(yè)品牌建設,實施品牌競爭力提升工程,每年培育一批品牌企業(yè)、知名品牌、著名企業(yè)家。建立“名品+名企+名產業(yè)+名產地”的集群品牌和區(qū)域品牌培育提升機制。推進“渝貨行天下”工程,培育重慶出口名牌。加強區(qū)域品牌運用和價值評估,組織開展品牌故事交流等活動,促進企業(yè)品牌價值提升。

        管理增效法加強工業(yè)項目全周期管理服務,對制造業(yè)項目招引落地、建設實施、竣工驗收、投產達產、履約監(jiān)管等實施動態(tài)跟蹤管理和服務。完善高耗能、高排放、低水平項目管理制度,堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。引入現(xiàn)代化企業(yè)管理理念,通過組織架構、財務制度、人力資源、信息化建設等管理創(chuàng)新,提高企業(yè)集約化管理水平。

        兼并提效法建立兼并重組激勵機制,鼓勵和引導符合條件的龍頭優(yōu)勢企業(yè)通過參股、控股、收購、兼并、合資、合作、合并等形式對低效企業(yè)進行并購重組,通過資源要素的整合、置換、嫁接和重組改造等方式盤活低效存量資產。引導和支持上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)、畝均效益A類企業(yè)兼并重組低效企業(yè),鼓勵有一定市場和品牌基礎,但規(guī)模小、負擔重的低效企業(yè)通過股權優(yōu)化、兼并重組等方式,提升規(guī)模化發(fā)展水平。

        循環(huán)利用法鼓勵企業(yè)將廢品變?yōu)榭衫貌牧希涌焯蕴浜笱b備和工藝,大力推廣節(jié)能環(huán)保裝備、工藝和技術,降低企業(yè)生產成本。強化綠色產業(yè)鏈供應鏈建設,推動園區(qū)開發(fā)區(qū)循環(huán)化發(fā)展,支持綠色園區(qū)、綠色工廠創(chuàng)建。全力推進節(jié)能減碳技術改造,積極實施工業(yè)節(jié)能節(jié)水、清潔生產、資源綜合利用等改造項目。

        金融服務法加大金融支持力度,引導金融機構優(yōu)化相關金融產品和服務,加大技改貸投放力度,對騰籠換鳥新增投資項目融資需求給予中長期貸款支持。培育創(chuàng)新生產性金融服務,發(fā)揮政府產業(yè)基金引導作用,打造一批高能級外資對接合作平臺。開展融資對接洽談活動,鼓勵銀行、擔保公司、基金為畝均效益高的企業(yè)提供優(yōu)惠利率資金支持。

        服務改造法深化先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展,推動企業(yè)發(fā)展服務型制造新業(yè)態(tài)、新模式,實現(xiàn)從生產制造向“制造+服務”轉變。支持企業(yè)發(fā)展定制化服務、供應鏈管理、共享制造、檢驗檢測認證服務、全生命周期管理、總集成總承包等新型制造模式,培育一批服務型制造示范企業(yè)、平臺、項目。

        騰籠換鳥法面向低效土地和廠房,采取創(chuàng)新升級、追加投資、兼并重組、整合入園、合作轉移、退二優(yōu)二、收購儲備、依法關停等方式開展騰籠換鳥行動,堅決騰出用地空間。以市場調節(jié)手段為主,經(jīng)濟、法律、行政手段相結合,倒逼、激勵、服務措施相結合,依法淘汰、就地轉型和梯度轉移相結合,形成騰籠換鳥工作長效機制,推進CD類企業(yè)和停產半停產企業(yè)、僵尸企業(yè)加速轉型升級、改造提升、淘汰退出。

        空間換地法堅持向天空、地下要空間,提高企業(yè)建筑容積率和空間利用效率。推行新增工業(yè)用地按“標準地”模式出讓。支持存量工業(yè)項目開展廠房加層、老廠區(qū)改造、利用空閑土地新建項目、開發(fā)多層地下空間。動態(tài)開展低效用地調查建庫,通過規(guī)劃調整、分割轉讓、協(xié)商收回、協(xié)議置換、收購儲備等方式實施低效用地再開發(fā)、改造提升行動。

        電商換市法以數(shù)字化營銷加快拓展制造業(yè)市場,借助線上線下融合,發(fā)展壯大品質電商、跨境電商和新零售,為制造企業(yè)提供一站式工業(yè)品在線采購服務。建立起直連工廠和消費者的銷售模式,鼓勵制造企業(yè)制定數(shù)字化產銷策略,推動企業(yè)根據(jù)最新消費動態(tài)迭代商品。

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