一、《重慶市江津區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借管理辦法》的適用范圍是什么?

適用于江津區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國(guó)家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源（主要指行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)）的資產(chǎn)出租出借行為。

二、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的前提條件是什么?

1、行政事業(yè)單位資產(chǎn)應(yīng)首先確保履行職能和完成工作任務(wù)所需，避免資產(chǎn)的出租、出借對(duì)履行職能和完成任務(wù)造成影響。

2、行政事業(yè)單位對(duì)外出租、出借國(guó)有資產(chǎn)，必須辦理報(bào)批或備案手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外出租、出借。

3、行政事業(yè)單位對(duì)外出租、出借的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰且不存在占有、使用糾紛。

三、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借中單位各自的職責(zé)是什么？

1、區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的審批和備案，并對(duì)政策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、主管部門負(fù)責(zé)初審本部門所屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)，督促本部門所屬行政事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)出租、出借國(guó)有資產(chǎn)的管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

3、各行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)按照規(guī)定辦理本單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)的報(bào)批和招租手續(xù)，切實(shí)履行對(duì)出租、出借國(guó)有資產(chǎn)安全完整和保值增值的管理職責(zé)。

4、鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)、街道國(guó)有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)的審批，并報(bào)區(qū)國(guó)資委備案。

四、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借辦理程序和注意事項(xiàng)是什么?

1、行政事業(yè)單位向其主管部門提交申請(qǐng)，由主管部門進(jìn)行初審。

2、主管部門初審?fù)夂髨?bào)區(qū)國(guó)資委審批，重大資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)由區(qū)國(guó)資委報(bào)區(qū)政府審批。

3、租金、賬面原值金額較大的資產(chǎn)，以及出租期限較長(zhǎng)的資產(chǎn)，應(yīng)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開掛牌招租。

4、出租期限到期后擬再次出租的資產(chǎn)，按上述程序報(bào)批。

5、行政事業(yè)單位承接商演、比賽、會(huì)議、展覽等連續(xù)不超過10日的短期、臨時(shí)性資產(chǎn)出租、出借行為，由行政事業(yè)單位報(bào)主管部門批準(zhǔn)。

6、行政事業(yè)單位出租、出借國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)約定承租方或借用方不得再以各種形式轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借。

五、行政事業(yè)單位出租、出借國(guó)有資產(chǎn)申報(bào)需要哪些資料?

1、申請(qǐng)文件。文件內(nèi)容應(yīng)說明擬出租、出借資產(chǎn)的基本情況、理由及可行性論證、經(jīng)濟(jì)效益等內(nèi)容；

2、附件表格。根據(jù)實(shí)際情形填寫附件《江津區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借申請(qǐng)表》；

3、資產(chǎn)證明。擬出租、出借資產(chǎn)的權(quán)屬證明、價(jià)值證明等；

4、其它材料。區(qū)國(guó)資委或主管部門認(rèn)為需要提供的其它資料。

六、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借的年限是否有限制？

資產(chǎn)出租的期限一般為3年，原則上最長(zhǎng)不超過5年；出借的期限一般不超過1年。超過上述期限的租、借期需求應(yīng)在報(bào)批時(shí)提出并說明理由，須經(jīng)主管部門或區(qū)國(guó)資委審批后方可適當(dāng)增加。

七、行政事業(yè)單位需要進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開招租的情形有哪些?

符合下列條件之一的需進(jìn)入：

1、租期3年以上（不含3年）至20年的；

2、面積100㎡以上的（住宅除外）；

3、中介評(píng)估年租金10萬元以上的（住宅除外）；

4、土地使用權(quán)租賃；

5、購置成本50萬元以上的設(shè)施（設(shè)備）；

6、其他需要公開招租的情形。

八、不進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開招租的程序是什么?

由出租單位按照“公開、公平、公正”原則制定招租方案公開發(fā)布后進(jìn)行招租，并將招租方案和招租結(jié)果報(bào)區(qū)國(guó)資委備案。

九、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租是否要進(jìn)行評(píng)估?

行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租應(yīng)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行租金評(píng)估。首次招租的價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)值。因流標(biāo)后的第二次公開招租可以將價(jià)格適當(dāng)下浮，但下浮后的價(jià)格需要確定在評(píng)估價(jià)值90%（含）以下的，按相關(guān)程序報(bào)區(qū)國(guó)資委審批。如同一宗標(biāo)的連續(xù)三次流標(biāo)的，按相關(guān)程序報(bào)區(qū)國(guó)資委審批后重新評(píng)估。

十、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借合同簽訂的要求是什么？

資產(chǎn)出租合同由出租單位與承租人簽訂。出租合同應(yīng)包括：標(biāo)的名稱、租賃期限、資產(chǎn)使用范圍、租金、租金交付時(shí)限、資產(chǎn)維護(hù)及租賃雙方的權(quán)利、義務(wù)與違約責(zé)任等條款。

資產(chǎn)出借合同由出借方與借用方簽訂。出借合同應(yīng)包括：借用資產(chǎn)名稱、借用時(shí)間、使用人保管責(zé)任及雙方的權(quán)利、義務(wù)與違約責(zé)任等條款。

十一、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借備案的要求是什么？

1、出租、出借合同簽訂后30日內(nèi)將合同復(fù)印件等相關(guān)資料報(bào)區(qū)國(guó)資中心備案。

2、及時(shí)登錄行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)準(zhǔn)確填列資產(chǎn)出租、出借的相關(guān)信息。

十二、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租收入如何管理?

1、全額撥款行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租收入按非稅收入規(guī)定扣除相關(guān)稅費(fèi)后足額上繳區(qū)財(cái)政。

2、差額撥款行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租收入納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。