各區(qū)屬國(guó)有企業(yè)：

為依法履行出資人職責(zé)，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)投資行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《重慶市市屬國(guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》（渝國(guó)資發(fā)〔2017〕5號(hào)）、《重慶市市屬國(guó)有企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》（渝國(guó)資發(fā)〔2017〕6號(hào)）等法律法規(guī)和文件，以江津區(qū)國(guó)有資本戰(zhàn)略布局和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，以把握投資方向、優(yōu)化資本布局、嚴(yán)格決策程序、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全為重點(diǎn)，依法建立信息對(duì)稱、權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)行規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制有力的投資監(jiān)督管理體系，推動(dòng)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化投資行為的全過(guò)程全面監(jiān)督管理。現(xiàn)就規(guī)范區(qū)屬國(guó)有企業(yè)（國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司以及上述企業(yè)所屬的各級(jí)全資、控股企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）投資監(jiān)督管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、投資監(jiān)管范圍及職責(zé)

（一）投資監(jiān)管范圍

本通知所稱企業(yè)投資是指企業(yè)從事的商業(yè)性的股權(quán)投資和固定資產(chǎn)投資。重大投資項(xiàng)目是指企業(yè)按照本企業(yè)章程及投資管理制度規(guī)定，由董事會(huì)研究決定的投資項(xiàng)目。企業(yè)章程應(yīng)明確重大投資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。股權(quán)投資和單項(xiàng)固定資產(chǎn)投資額500萬(wàn)元及以上的或大于企業(yè)上一年度合并報(bào)表凈資產(chǎn)5%及以上的應(yīng)當(dāng)納入重大投資項(xiàng)目范圍。

企業(yè)代建的政府性投資項(xiàng)目按照政府性投資項(xiàng)目規(guī)定要求辦理。企業(yè)辦公用房的購(gòu)建、公務(wù)用車的購(gòu)置等按照國(guó)家或區(qū)國(guó)資委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）區(qū)國(guó)資委監(jiān)管職能

區(qū)國(guó)資委依法對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)組織研究國(guó)有資本投資方向，督促企業(yè)依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃編報(bào)年度投資計(jì)劃，對(duì)企業(yè)年度投資計(jì)劃實(shí)行審批管理；指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全投資管理制度，監(jiān)督檢查企業(yè)投資管理制度的執(zhí)行情況、重大投資項(xiàng)目的決策和實(shí)施情況；制定并發(fā)布企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單；選擇部分企業(yè)重大投資項(xiàng)目開(kāi)展后評(píng)價(jià)，對(duì)違規(guī)投資造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的進(jìn)行責(zé)任追究；指導(dǎo)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)之間加強(qiáng)投資合作，提升協(xié)同力。

（三）企業(yè)職責(zé)

企業(yè)是投資項(xiàng)目的決策主體、執(zhí)行主體和責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資管理部門(mén)和人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全投資管理制度體系和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃科學(xué)編制投資計(jì)劃；對(duì)年度投資計(jì)劃內(nèi)、負(fù)面清單之外的項(xiàng)目，按企業(yè)內(nèi)部投資決策程序自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧；負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)投資活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，履行投資信息報(bào)送義務(wù)和配合監(jiān)督檢查義務(wù)；組織對(duì)投資項(xiàng)目開(kāi)展后評(píng)價(jià)和審計(jì)，對(duì)違規(guī)投資造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的進(jìn)行責(zé)任追究。

二、投資原則

（一）優(yōu)化資本投向。企業(yè)投資應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)和應(yīng)急能力建設(shè)領(lǐng)域聚焦、向全區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域聚焦、向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聚焦，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。促進(jìn)充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域國(guó)有經(jīng)濟(jì)合理有序流動(dòng)，向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)國(guó)有資本從不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域有序退出，努力提高國(guó)有資本投資的質(zhì)量和效益。

（二）規(guī)范投資行為。企業(yè)投資應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。建立健全投資管理制度，完善內(nèi)部議事決策規(guī)則，明確投資決策者和實(shí)施者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，提高投資決策質(zhì)量。企業(yè)與其他股東合資的，應(yīng)堅(jiān)持股東同步對(duì)等出資原則，不得變相為其他股東墊資，不得為其他股東出資提供借款或擔(dān)保，不得將國(guó)有股權(quán)委托其他股東代持或代為行使股東權(quán)利。

（三）提高投資回報(bào)。企業(yè)投資應(yīng)遵循價(jià)值創(chuàng)造和市場(chǎng)化理念，堅(jiān)持效益優(yōu)先，著力提高投資回報(bào)水平，促進(jìn)企業(yè)價(jià)值最大化。投資規(guī)模應(yīng)當(dāng)與企業(yè)資本實(shí)力、融資能力、負(fù)債水平、管理水平、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力相適應(yīng)，不得因投資大幅推高資產(chǎn)負(fù)債率水平。商業(yè)性投資項(xiàng)目預(yù)期稅后投資收益不低于五年期國(guó)債利率，應(yīng)當(dāng)積極引入社會(huì)各類資本參與。國(guó)有股東應(yīng)及時(shí)收取國(guó)有股所分紅利。

（四）維護(hù)資本安全。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全投資全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理體系，將投資風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重要內(nèi)容。強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、論證和預(yù)案制訂，做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、預(yù)警和處理，防范投資后項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。建立和完善投資項(xiàng)目中止、終止或退出機(jī)制，維護(hù)國(guó)有資本安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

三、健全企業(yè)投資內(nèi)部管理體系

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、規(guī)范、高效的投資決策與管理體系，明確企業(yè)投資的決策機(jī)構(gòu)及其權(quán)責(zé)、投資的歸口管理部門(mén)及其職責(zé)、相關(guān)參與部門(mén)及其分工、投資實(shí)施主體及其要求。結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，建立健全投資管理制度。企業(yè)投資管理制度應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1．投資應(yīng)遵循的基本原則；

2．投資管理流程、管理部門(mén)及相關(guān)職責(zé)；

3．投資決策程序、決策機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；

4．投資信息化管理制度；

5．投資風(fēng)險(xiǎn)管控制度；

6．投資項(xiàng)目完成、中止、終止或退出制度；

7．投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度；

8．違規(guī)投資責(zé)任追究制度；

9．對(duì)所屬企業(yè)投資活動(dòng)的監(jiān)督與管理制度。

四、企業(yè)投資事前管理

（一）年度投資計(jì)劃管理

1．編制年度投資計(jì)劃。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃編制年度投資計(jì)劃，并與企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算相銜接，年度投資規(guī)模應(yīng)與企業(yè)合理的資產(chǎn)負(fù)債水平相適應(yīng)。企業(yè)的投資活動(dòng)應(yīng)當(dāng)全部納入年度投資計(jì)劃，未納入年度投資計(jì)劃的投資項(xiàng)目原則上不得投資，確需追加投資項(xiàng)目的應(yīng)調(diào)整年度投資計(jì)劃。

2．年度投資計(jì)劃內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)于當(dāng)年1月31日前將經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)的年度投資計(jì)劃報(bào)區(qū)國(guó)資委審批，區(qū)管國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)審核匯總所屬子企業(yè)年度投資計(jì)劃報(bào)區(qū)國(guó)資委。年度投資計(jì)劃主要包括以下內(nèi)容：投資主要方向、目的；投資規(guī)模及資產(chǎn)負(fù)債率水平；投資結(jié)構(gòu)分析；投資資金來(lái)源；重大投資項(xiàng)目情況（包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投資額、實(shí)施主體、股權(quán)結(jié)構(gòu)、資金來(lái)源構(gòu)成、投資預(yù)期收益、實(shí)施年限等）。

3．年度投資計(jì)劃審批。區(qū)國(guó)資委依據(jù)國(guó)有資本布局導(dǎo)向和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃，從企業(yè)投資方向、投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、投資能力等方面對(duì)企業(yè)年度投資計(jì)劃進(jìn)行審批。企業(yè)因重大投資項(xiàng)目需對(duì)年度投資計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新履行完內(nèi)部決策程序，并將調(diào)整后的年度投資計(jì)劃重新報(bào)送區(qū)國(guó)資委審批。

（二）投資前期論證

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，選擇、確定投資項(xiàng)目，組織做好投資項(xiàng)目的融資、投資、管理、退出全過(guò)程研究論證，深入進(jìn)行技術(shù)、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)和法律等方面的可行性研究與論證。必要時(shí)選聘具有相應(yīng)資質(zhì)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和良好信譽(yù)的法律、財(cái)務(wù)、評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)參與論證，開(kāi)展必要的盡職調(diào)查，并按要求履行資產(chǎn)評(píng)估程序。

1．與非國(guó)有投資設(shè)立新企業(yè)。企業(yè)擬與非國(guó)有資本共同出資設(shè)立新企業(yè)的，在綜合考慮投資主體資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)情況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模、社會(huì)評(píng)價(jià)等因素的基礎(chǔ)上擇優(yōu)選取合作方，并與合作方通過(guò)章程和協(xié)議（合同），就法人治理結(jié)構(gòu)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、關(guān)聯(lián)交易、風(fēng)險(xiǎn)管控、后續(xù)投資的資金安排等做出明確約定，明確各方的責(zé)權(quán)利，其中涉及后續(xù)固定資產(chǎn)投資的，合資公司資本金原則上應(yīng)達(dá)到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金要求。涉及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或公共資源配置的，必須公開(kāi)征集意向合作方。

2．股權(quán)并購(gòu)。企業(yè)開(kāi)展股權(quán)并購(gòu)類投資應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)的企業(yè)開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估，以資產(chǎn)評(píng)估值為參考確定股權(quán)并購(gòu)價(jià)格，有特殊目的的，可考慮資源優(yōu)勢(shì)、協(xié)同效應(yīng)、發(fā)展前景、市盈率等因素適當(dāng)溢價(jià)，并提供財(cái)務(wù)分析報(bào)告書(shū)。同時(shí)應(yīng)就期間損益、職工安置、或有債務(wù)處理等事項(xiàng)作出明確安排。

3．參股投資。投資應(yīng)遵循價(jià)值創(chuàng)造和市場(chǎng)化理念，堅(jiān)持效益優(yōu)先和“有盈利應(yīng)分紅”原則。投資決策前，要充分考慮戰(zhàn)略規(guī)劃、投資收益、利潤(rùn)分配、股東權(quán)益等因素，研究論證投資退出機(jī)制。參股投資時(shí)，企業(yè)應(yīng)通過(guò)與其他股東達(dá)成協(xié)議、制定公司章程等方式，明確參股企業(yè)利潤(rùn)分配及現(xiàn)金分紅政策，約定年度可供分配利潤(rùn)中現(xiàn)金分紅的最低金額或比例，依法明確股東各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)利及公平合理的行權(quán)方式，明確約定參股投資退出適用情形和退出方式。支持國(guó)有股東與參股企業(yè)控股股東或?qū)嶋H控制人達(dá)成協(xié)議，約定由其以股權(quán)評(píng)估值或投資收益率不低于五年期國(guó)債利率為基礎(chǔ)，按孰高原則保障國(guó)有股東依法退出參股企業(yè)。

企業(yè)應(yīng)與其他股東約定符合參股企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的注冊(cè)資本、出資期限及對(duì)應(yīng)額度，按等比例原則出資到位，以認(rèn)繳出資額為限對(duì)參股企業(yè)承擔(dān)有限責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)借款擔(dān)保、反擔(dān)保措施，不得違規(guī)向參股企業(yè)或其他股東提供借款、擔(dān)保、墊資等。國(guó)有股東控制的土地、房屋、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等經(jīng)濟(jì)資源，應(yīng)按照市場(chǎng)化法治化方式運(yùn)營(yíng)使用。嚴(yán)禁通過(guò)關(guān)聯(lián)交易等方式進(jìn)行利益輸送。

國(guó)有股東要堅(jiān)持同股同權(quán)原則，以出資比例為基礎(chǔ)向參股企業(yè)委派董事、監(jiān)事或推薦高級(jí)管理人員，不得放棄委派推薦權(quán)或減少委派推薦席位。

（三）企業(yè)投資決策程序

企業(yè)根據(jù)公司章程履行內(nèi)部決策程序后，按照三重一大程序報(bào)批。其中應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)國(guó)資委審核的投資事項(xiàng)，由區(qū)管國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)報(bào)送。

五、企業(yè)投資事中管理

（一）投資項(xiàng)目再?zèng)Q策

企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)中的投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤分析，針對(duì)外部環(huán)境和項(xiàng)目本身情況變化，及時(shí)進(jìn)行再?zèng)Q策。實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)投資條件惡化、投資合作方嚴(yán)重違約、投資目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)等重大不利變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)研究啟動(dòng)中止、終止或退出機(jī)制。企業(yè)因重大投資項(xiàng)目再?zèng)Q策涉及年度投資計(jì)劃調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)將調(diào)整后的年度投資計(jì)劃報(bào)送區(qū)國(guó)資委。

（二）投資項(xiàng)目變更報(bào)告

企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)投資項(xiàng)目?jī)?nèi)容發(fā)生變化、投資金額調(diào)整和投資對(duì)象股權(quán)結(jié)構(gòu)變化等情況時(shí)，應(yīng)向區(qū)國(guó)資委及時(shí)報(bào)送變更投資項(xiàng)目信息。

六、企業(yè)投資事后管理

（一）年度投資報(bào)告

企業(yè)年度投資完成后，應(yīng)當(dāng)編制年度投資完成情況報(bào)告，并于下一年1月31日前書(shū)面報(bào)告形式報(bào)送區(qū)國(guó)資委。年度投資完成情況報(bào)告包括但不限于以下內(nèi)容：

1．年度投資完成情況和投資效果分析；

2．重大投資項(xiàng)目進(jìn)展情況；

3．年度投資后評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況；

4．年度投資存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施。

（二）企業(yè)投資后評(píng)價(jià)

企業(yè)實(shí)施投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)要根據(jù)項(xiàng)目投資完成情況制定后評(píng)價(jià)計(jì)劃，堅(jiān)持獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則，在回顧項(xiàng)目全過(guò)程的基礎(chǔ)上，構(gòu)建全面評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、環(huán)境、社會(huì)影響、可持續(xù)能力等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，注重分析投資項(xiàng)目對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)占有、投資效益等方面的作用和影響，對(duì)照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總結(jié)投資效果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并有針對(duì)性的提出改進(jìn)措施和對(duì)策建議。

1．企業(yè)后評(píng)價(jià)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年選擇部分已完成的投資額較大、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生重大調(diào)整、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)具有重大影響的重大投資項(xiàng)目開(kāi)展后評(píng)價(jià)，形成后評(píng)價(jià)專項(xiàng)報(bào)告。通過(guò)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，完善企業(yè)投資決策機(jī)制，提高項(xiàng)目成功率和投資收益，總結(jié)投資經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)投資活動(dòng)提供參考，提高投資管理水平，并作為落實(shí)投資主體責(zé)任和進(jìn)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

企業(yè)監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)投資的全過(guò)程監(jiān)督檢查，適時(shí)組織開(kāi)展投資專項(xiàng)監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展重大投資項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向區(qū)國(guó)資委報(bào)告。

2. 區(qū)國(guó)資委后評(píng)價(jià)。區(qū)國(guó)資委每年選擇部分企業(yè)重大投資項(xiàng)目組織開(kāi)展后評(píng)價(jià)，并向企業(yè)通報(bào)后評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展的有益經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。區(qū)國(guó)資委在對(duì)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí)，可將企業(yè)投資管理制度建立及執(zhí)行情況、投資項(xiàng)目決策程序、投資項(xiàng)目執(zhí)行及效益情況作為重要內(nèi)容，檢查結(jié)果和整改情況作為考核、獎(jiǎng)懲、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免的重要依據(jù)。?

七、企業(yè)投資監(jiān)管負(fù)面清單管理

區(qū)國(guó)資委根據(jù)國(guó)務(wù)院、市政府、區(qū)政府有關(guān)規(guī)定和監(jiān)管要求，制定并發(fā)布企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單，設(shè)定禁止類、監(jiān)管類投資項(xiàng)目，實(shí)行分類監(jiān)管。企業(yè)投資列入負(fù)面清單監(jiān)管類的投資項(xiàng)目，應(yīng)在履行企業(yè)內(nèi)部決策程序后、實(shí)施前報(bào)區(qū)國(guó)資委審核。列入負(fù)面清單禁止類的投資項(xiàng)目，企業(yè)一律不得投資。負(fù)面清單之外的投資項(xiàng)目，由企業(yè)按照發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃自主決策。負(fù)面清單的內(nèi)容保持相對(duì)穩(wěn)定并適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)照投資項(xiàng)目負(fù)面清單，根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，確定本企業(yè)的投資領(lǐng)域、投資目標(biāo)、投資規(guī)模。企業(yè)需報(bào)區(qū)國(guó)資委履行出資人審核把關(guān)的投資項(xiàng)目，應(yīng)隨同請(qǐng)示一并提交以下資料。

（一）股權(quán)類投資

1．內(nèi)部決策文件；

2．公司章程、合資合作協(xié)議（合資經(jīng)營(yíng)合同）；

3．可行性研究報(bào)告（包括但不限于行業(yè)發(fā)展前景、盡職調(diào)查、合法合規(guī)性、財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)防控等）；

4．合作方比選方案及比選結(jié)果說(shuō)明；

5．合作方營(yíng)業(yè)執(zhí)照、近三年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

6．財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

7．資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

8．企業(yè)分管負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)的法律意見(jiàn)書(shū)；

9．區(qū)國(guó)資委認(rèn)為必要的其他文件。

（二）固定資產(chǎn)類投資

1．內(nèi)部決策文件；

2．可行性研究報(bào)告（包括但不限于行業(yè)發(fā)展前景、盡職調(diào)查、合法合規(guī)性、財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)防控等）；

3．財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

4．資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（包括固定資產(chǎn)權(quán)屬證明書(shū)）；

5．企業(yè)分管負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)的法律意見(jiàn)書(shū)；

6．區(qū)國(guó)資委認(rèn)為必要的其他文件。

區(qū)國(guó)資委依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)定，從投資項(xiàng)目實(shí)施的必要性、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的影響程度、企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)承受能力等方面履行出資人審核把關(guān)程序，必要時(shí)可委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行論證。

八、強(qiáng)化企業(yè)違規(guī)投資責(zé)任追究

企業(yè)未履行或未正確履行投資管理職責(zé)造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的，依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕63號(hào)）、《重慶市江津區(qū)國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，由有關(guān)部門(mén)追究企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的責(zé)任，依照相關(guān)規(guī)定給予處理。

附件：重慶市江津區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單

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??????????????????????????????????????????????????????重慶市江津區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

??????????????????????????????????????????????????????????????????2021年1月19日