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重慶市江津區(qū)城市管理局

關(guān)于印發(fā)校園周邊環(huán)境整治方案的通知

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各鎮(zhèn)街、平臺、有關(guān)單位：

為切實加強校園周邊環(huán)境治理工作，徹底解決校園周邊環(huán)境中存在的問題，不斷優(yōu)化校園周邊環(huán)境秩序，爭創(chuàng)全國文明城市，結(jié)合我區(qū)城市管理工作實際，研究制定了校園周邊環(huán)境整治工作實施方案。現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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重慶市江津區(qū)城市管理局????

2022年5月23日????????

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校園周邊環(huán)境整治方案

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為切實加強校園周邊環(huán)境治理工作，徹底解決校園周邊環(huán)境中存在的問題，不斷優(yōu)化校園周邊環(huán)境秩序，爭創(chuàng)全國文明城區(qū)，結(jié)合我區(qū)城市管理工作實際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)江津區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作任務(wù)要求，以全面抓好未成年人思想道德建設(shè)工作，營造良好社會文化環(huán)境為目標(biāo)，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，集中整治校園周邊流動商販、占道經(jīng)營、店外堆物、人行道亂停車、違法建筑，加強戶外廣告、市政公用執(zhí)法管理，重點解決校園周邊長期反復(fù)存在、廣大師生家長反映強烈的市容秩序混亂現(xiàn)象，建立完善長效機制，確保整治工作力度大、效果實、常態(tài)化。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對校園周邊環(huán)境整治行動的領(lǐng)導(dǎo)，江津區(qū)城市管理局專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書記、局長劉榮剛?cè)谓M長，局黨委委員、執(zhí)法支隊支隊長肖國亮任副組長，各鎮(zhèn)街（平臺）分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在執(zhí)法支隊，分管副支隊長為主任，負(fù)責(zé)整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)街（平臺）要指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，確保轄區(qū)內(nèi)校園環(huán)境集中整治目標(biāo)全面落實。

三、整治范圍

全區(qū)各級各類學(xué)校校園周邊200米范圍內(nèi)。

四、整治內(nèi)容

（一）全面取締占道經(jīng)營及流動攤點。堅持“預(yù)防與治理相結(jié)合、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合”原則，針對已形成規(guī)模、數(shù)量較多的校園周邊攤?cè)狐c，逐步將其引入到劃定的區(qū)域內(nèi)規(guī)范經(jīng)營，把流動的攤點固定化；針對剛形成苗頭、尚未形成規(guī)模、數(shù)量較少的或拒不服從管理的攤?cè)狐c堅決予以取締；針對校園周邊出店、占道經(jīng)營等行為，采取措施，實施疏導(dǎo)、規(guī)范和整治，堅決取締其違規(guī)經(jīng)營行為。

（二）開展校園周邊車輛停放秩序停放整治。加強校園周邊車輛停放秩序管理，采取上學(xué)、放學(xué)高峰時段執(zhí)勤和集中整治相結(jié)合的方式，加大管控力度，引導(dǎo)市民規(guī)范停放車輛，杜絕車輛違規(guī)占用盲道停放，配合交警部門開展機動車亂停放整治，確保教師、學(xué)生安全通行，維護校園周邊交通秩序。

（三）打擊其他城市“十亂”行為。對校園周邊其他的影響市容市貌的“十亂行為”如違規(guī)戶外廣告、亂堆亂放、發(fā)放傳單等行為進行嚴(yán)厲打擊，一方面做好現(xiàn)場教育工作，及時清除亂象，另一方面嚴(yán)格執(zhí)法，如違法建筑等要結(jié)合各方力量對其進行依法取締。

（四）加強校園周邊疫情防控宣傳。在日常巡查監(jiān)管中，要深入周邊商販、學(xué)生及家長群體進行疫情防控宣傳，引導(dǎo)群眾、學(xué)生做好個人防護。

五、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（4月1日至4月30日）。向?qū)W校周邊居民、商家、流動攤販深入宣傳城市管理方面的相關(guān)法律、法規(guī)，倡導(dǎo)共同維護校園周邊環(huán)境，組織人員對學(xué)校周邊環(huán)境深入開展調(diào)查摸底，按照整治工作重點，進一步落實整治計劃，將整治任務(wù)逐一分解，做到任務(wù)落實、責(zé)任落實。

（二）集中整治階段（5月1日至11月30日）。執(zhí)法支隊、各鎮(zhèn)街執(zhí)法大隊要組織力量，對學(xué)校周邊占道經(jīng)營、車輛亂停放、亂堆亂放、亂倒垃圾等重點問題進行持續(xù)、不間斷的集中拉網(wǎng)整治，對攤販集中、容易回潮的重點、難點區(qū)域要集中力量打“殲滅戰(zhàn)”，同時要加強校園周邊的清掃、清運和保潔力度，確保校園周邊道路干凈、整潔。

（三）鞏固提升階段（12月1日至長期）。按照“全覆蓋、經(jīng)常化、高水平”長效管理的要求，采取定人、定崗、定時、定職、定獎懲、網(wǎng)格化路面巡查管理、疏堵結(jié)合、部門聯(lián)動、不定期開展集中整治等措施，建立“清理整治-工作跟進-責(zé)任到位-防止回潮”的長效管理機制，確保校園周邊衛(wèi)生整潔、秩序穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作

各單位要充分認(rèn)識此次校園周邊環(huán)境整治工作的重要性，明確專人負(fù)責(zé)，抓好工作落實。同時要積極主動，加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)動，密切配合，落實綜合整治措施，形成工作合力，有效推進整治。

（二）依法行政，文明執(zhí)法

要嚴(yán)格依法辦事，對違規(guī)違法行為要充分運用法律手段依法處罰，該罰款的罰款，該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締，該移送司法機關(guān)的移送司法機關(guān)。同時要注意工作方式方法，認(rèn)真踐行“服務(wù)式管理、說理式執(zhí)法”，堅持執(zhí)法推進與管理服務(wù)相結(jié)合、專項治理與群眾廣泛參與相結(jié)合，堅決防止因執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)群體性事件。

（三）加強反饋，及時總結(jié)

各單位對整治工作的開展情況要及時掌握匯總，對發(fā)現(xiàn)的問題，逐一登記建檔、跟蹤辦理，本著“什么問題突出就整治什么問題，什么問題反復(fù)就整治什么問題的原則”，因地制宜地開展隱患排查和綜合治理工作。

（四）著眼長遠(yuǎn)，建立長效

各單位要認(rèn)真總結(jié)整治經(jīng)驗，建立健全長效管理機制，不斷鞏固集中整治成果，防止反彈，使校園周邊環(huán)境整治工作步入長效化和制度化的軌道。

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附件1

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江津區(qū)城市綜合管理工作考評子架構(gòu)表

附件2

江津區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作考評細(xì)則

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